Протокол «Протокол селекторного совещания у руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко»

Председательствовал:

Г.Г. Онищенко – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Присутствовали:

Л.П. Гульченко, Е.Б.Ежлова, Л.В.Сафонкина, А.А.Мельникова, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, главные врачи ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, главные врачи Центров по профилактике и борьбе со СПИД в субъектах Российской Федерации, представители организаций-поставщиков медицинских иммунобиологических препаратов в рамках национального календаря профилактических прививок в 2009 году.

Повестка селекторного совещания:

«Об исполнении государственных контрактов по 1 и 2 этапу 2009 года по поставке медицинских иммунобиологических препаратов и начале поставок препаратов для диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных в рамках приоритетного национального проекта»

Г.Г.Онищенко, В.Ю.Семенов Министр здравоохранения Московской области, В.А. Шепелев Министр здравоохранения Челябинской области, А.М.Петросян первый заместитель генерального директора ЗАО «Мэнч-М», А.Е. Репик Президент ЗАО «Р-Фарм», И.Г. Атрошенко Начальник Департамента здравоохранения Ивановской области, А.Ю.Окунев Председатель комитета здравоохранения Ленинградской области, В.В. Кулагин заместитель Директора Департамента здравоохранения Тульской области, Г.Г.Онищенко.

1. I. По данным отчетных форм о профилактических прививках за январь-май 2009г.:

1.Вакцинировано против полиомиелита инактивированной полиовакциной  617 115 детей – 39,27% от подлежащих прививкам в 2009 году.

2. Против кори привито  191 394 чел. из числа взрослых до 35 лет, что составляет 31,33%.

3. Против кори и эпидемического паротита привито в целом по РФ 39,6 % детей, подлежащих прививкам.

4. Против дифтерии, коклюша, столбняка в целом по Российской Федерации иммунизировано 65% детей и взрослых, подлежащих прививкам. Во всех субъектах РФ иммунизировано свыше 40%. 

5. Против туберкулеза в среднем по России привито 36,7% детей.

6. Против гепатита В из числа взрослых контингентов 2008 года привито 12 196 893 чел. или 95,12% от численности подлежащих.

Всего на 1 июня 2009 г.: полностью завершена вакцинация контингентов 2008 года - в 56 субъектах РФ, близка к завершению (привито свыше 90-95% подлежащих контингентов) – в 23 субъектах РФ.

II. О поставках

По состоянию на 17 июня Роспотребнадзором заключено 18  государственных контрактов по выполнению поставок национального Календаря профилактических прививок. В целом исполнение поставок по всему календарю прививок (за исключением краснушной вакцины) по 1-му полугодию составляет 78,2% или 39,1% от годового плана.

III. Вакцина против краснухи

5 июня Роспотребнадзором заключен государственный контракт с ФГУП «НПО «Микроген» МЗ РФ на поставку вакцины против краснухи. Поставка по первому этапу исполнения госконтракта планируется до 30 июня 2009 года до всех грузополучателей. Общий объем первого этапа 40% от потребности заявленной регионами. По сведениям поставщика отгрузки планируются с 16 июня 2009 года.

IV. Вакцина против гриппа

В рамках национального календаря профилактических прививок на 2009 год заключены государственные контракты на поставки  вакцины против гриппа и вакцину против гриппа без консерванта. Поставщики ФГУП НПО «Микроген» (20 млн. 857 тыс. 799 доз) и ООО «Ирвин-2»  (6 млн. 603 тыс. 980 доз) соответственно.

График поставок по вакцине с содержанием консерванта: с 1 по 31 августа 32,5%,  с 1 сентября по 30 сентября -35% и с 1 октября по 31 октября 32,5%. График поставок во временном периоде по вакцине без консервантов аналогичный, процентное соотношение – равными доля по всем периодам.

V. Холодовая цепь

В ходе исполнения государственных контрактов были нарушения требований к транспортировке с соблюдением «холодовой цепи»: ООО "Ирвин-2", ЗАО «Менч-М».

VI. Оформление документов по поставкам

С момента проведения последнего селектора, некоторые замечания на которые было обращено особое внимание продолжают иметь место. Так, Кабардино-Балкарской республикой, Челябинская область, Омская область, Воронежская область, Забайкальский край, Амурская область, Саратовская область, Новгородская область представили в Роспотребнадзор сведения о смене наименований получателей и грузополучателей.

VI. Отражение информации в системе АИС

Продолжается (прошлогоднее) игнорирование со стороны регионов занесения в систему АИС осуществленных поставок по МИБП (поставка осуществлена, информация по получению вакцин в системе отсутствует).

С 1 июля 2009 года для осуществления контроля со стороны Роспотребнадзора за наличием и расходованием товарно-материальных запасов в субъектах Российской Федерации вводится отчетная форма обязательная для заполнения.

Информация о ее нахождении и сроках ее заполнения в системе АИС будет доведена до получателей дополнительно, которая также будет размещенная на официальном сайте Роспотребнадзора.

VII. По заявочной компании на диагностические средства и антиретровирусные препараты

Согласно приказу Минздравсоцразвития России № 133н «Об организации работы по рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявок на поставку в 2009 году  диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» который, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2009 года № 122 «О закупке и передаче в 2009 году диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях систем здравоохранения», были собраны и рассмотрены заявки  на диагностические средства и антиретровирусные препараты, на основании которых проведены аукционы на поставку необходимой продукции.

По 30 лотам на поставку антиретровирусных препаратов заключены государственные контракты. Поставки первого этапа запланированы в объеме 30% до 31 июля от заявленной регионами потребности,  до 30 сентября - 30% и 40% до 15 ноября соответственно.

По восьми лотам (абакавир таблетки 300 мг, зидовудин растворы, ламивудин+зидовудин, ламивудин таблетки и раствор для приема внутрь, невирапин таблетки и суспензия) объявлен повторный аукцион. Дата проведения аукциона 1 июля 2009 года. Заключение контрактов до 20 июля 2009г. График поставок:

30% от потребности заявленной регионами до 15 августа, 30% до 15 сентября и 40% до 15 ноября соответственно.

Также по исполнению поставок диагностических средств заключены 25 государственных контрактов.

По иммунному блоту лизатному 19 июня 2009 года будет объявлен повторный аукцион.

VIII. Об информации по учреждениям-получателя диагностических средств и антиретровирусным препаратам

Диагностические средства и антиретровирусные препараты согласно постановлению Правительства РФ от 14.02.2009 №122 должны поставляться в учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации, которые, являются учреждениями-получателями указанных препаратов. Несмотря на предыдущие замечания, высказанные на прошлом селекторном совещании, ряд территорий не внесли изменения в информацию о получателях, а именно:

Ряд регионов до настоящего времени не представили необходимых материалов, а именно: Республика Алтай, Владимирская обл., Еврейская АО, Республика Ингушетия, Калужская обл., Кемеровская обл., Республика Мордовия, Ненецкий АО, Рязанская обл., Тверская обл., Чеченская Республика,  Чукотский АО, Ямало-Ненецкий АО.

2. Принять к сведению информацию Министра здравоохранения Московской области, Министра здравоохранения Челябинской области, первого заместителя генерального директора ЗАО «Мэнч-М», Президента ЗАО «Р-Фарм», Начальника Департамента здравоохранения Ивановской области, Председателя комитета здравоохранения Ленинградской области, заместителя Директора Департамента здравоохранения Тульской области.

3. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

3.1. Осуществлять контроль за ходом иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок.

3.2. Взять под личный контроль качественное оформление учреждениями-грузополучателями документов (актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных), подтверждающих факт поставки медицинских иммунобиологических, антиретровирусных и диагностических препаратов и отражение в информационной системе данных по поставкам.

4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить в строгом соответствии выполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №122.

Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач Российской Федерации

Г.Г.Онищенко