16+
Горячая линия Горячая линия
8 (391) 226-89-50,

пн-чт 10-12 и 13-17,
пт 10-12 и 13-16

Доступ для сотрудников


Резолюция


Резолюция секции «Безопасность для здоровья человека продукции наноиндустрии и нанотехнологий» деловой программы III Международного форума по нанотехнологиям «Rusnanotech 2010»

23 Ноября 2010

Заседание секции «Безопасность для здоровья человека продукции наноиндустрии и нанотехнологий» организовано по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с ГК «Роснанотех» в рамках III Международного форума по нанотехнологиям «Rusnanotech 2010».

Проведение специальной секции продиктовано актуальностью вопросов обеспечения безопасности наноматериалов для здоровья человека и окружающей среды в условиях масштабного развития наноиндустрии в России и в мире.

В работе секции приняли участие представители государственных органов исполнительной власти, научных организаций и бизнеса из России, стран Европы и США.

Схожие взгляды и подходы разных стран к вопросам безопасности нанопродукции позволили участникам обменяться опытом и оценить существующую ситуацию в становлении системы оценки и обеспечения безопасности наноматериалов и создании нормативно-методической базы, регулирующей вопросы безопасности нанотехнологий для здоровья человека и окружающей среды в процессе их исследований, освоения, производства, обращения и утилизации.

Создание системы оценки и обеспечения безопасности продукции наноиндустрии должно строиться на принципах открытости и сближения позиций международного сообщества, государственных органов и бизнес-структур при выведении и обращении на рынок продукции наноиндустрии с приемлемыми рисками для здоровья человека и окружающей среды с учетом существующего в настоящее время уровня знаний и нормативной базы.

Для реализации этих принципов необходима оптимизация мер по обеспечению безопасности продукции и технологий и снижению административных барьеров для скорейшего внедрения инновационной продукции, в том числе продукции наноиндустрии.

Современные тенденции оценки и обеспечения безопасности нанотехнологий и продукции наноиндустрии основаны на сочетании мер государственного надзора и добровольного саморегулирования на предприятиях наноиндустрии, использующего инструменты менеджмента рисков.

В рамках Соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ГК «Роснанотех» проводятся совместные работы по созданию условий для вывода на российский и зарубежный рынки качественной и безопасной продукции наноиндустрии с минимальными барьерами и снижению рисков, связанных с влиянием наноматериалов на здоровье человека.

Участники секции отметили, что, наряду с созданием благоприятного климата для развития наноиндустрии, основная задача государства состоит в выявлении и уменьшении рисков, а также разработке научно-обоснованных и объективных законодательных механизмов для контроля за нанотехнологиями.

В Российской Федерации формирование системы надзора за нанотехнологиями и наноматериалами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с научными учреждениями РАН и РАМН с 2007 года.

Первоочередной задачей для гигиенического нормирования наночастиц и продукции наноиндустрии и последующего контроля, является выявление и идентификация наночастиц и наноматериалов в производимой продукции и в объектах окружающей среды, а также определение их влияния на организм человека и животных.

Обсуждение показало, что создание системы государственного надзора и контроля за нанотехнологиями и системы управления рисками на предприятиях наноиндустрии требуют дальнейших научных исследований, направленных на оценку безопасности наноматериалов для здоровья населения, разработку современных методов контроля, установление гигиенических нормативов безопасного использования нанотехнологий и продукции наноиндустрии.

Необходима подготовка высококвалифицированных специалистов в области оценки и обеспечения безопасности нанотехнологий и наноматериалов и создание специализированных научно-образовательных программ по безопасности нанотехнологий.

По итогам обсуждения участники секции «Безопасность для здоровья человека продукции наноиндустрии и нанотехнологий» приветствовали проводимую государственными, научными и промышленными организациями работу в сфере оценки и обеспечения безопасности нанотехнологий и продукции наноиндустрии и отметили, что для создания условий для выхода на рынок безопасной нанотехнологической продукции с минимальными барьерами необходимо:

1. Продолжить и расширить научные исследования, в том числе с международным участием, в области оценки безопасности наноматериалов, методологии гигиенического нормирования, методов контроля и оценки риска.

2. Обеспечить разработку гигиенических нормативов содержания приоритетных наночастиц и наноматериалов в воздухе рабочей зоны, питьевой воде и водоемах, пищевых продуктах, в том числе биологически активных добавках к пище, парфюмерно-косметической продукции, средствах бытовой химии, а также продуктах их утилизации.

3. Осуществлять разработку высокоэффективных и прецизионных методов обнаружения, идентификации и количественного определения наноматериалов в воздухе, воде, почве, пищевых продуктах, парфюмерно-косметической продукции и средствах бытовой химии.

4. Продолжить формирование нормативно-методической и правовой базы санитарно-эпидемиологического нормирования и надзора за продукцией нанотехнологий,  обеспечить разработку нормативных правовых документов, направленных на снижение барьеров при выходе на рынок продукции наноиндустрии, с учетом накопленного опыта классифицирования (скрининга) нанотехнологической продукции по уровням потенциальной опасности, а также принципов саморегулирования и частно-государственного партнерства.

5. Расширить сотрудничество со специализированными учреждениями и организациями зарубежных стран и международными организациями, направленное на гармонизацию отечественной и зарубежной нормативно-методической базы по контролю и надзору за нанотехнологиями и использованием наноматериалов.

6. Обеспечить формирование инструментов подтверждения безопасности установленным требованиям при создании системы оценки безопасности в наноиндустрии.

7. Инициировать создание международной базы знаний по вопросам нанобезопасности, включающей мировые научные данные о свойствах наноматериалов и их биологическом действии на человека и окружающую среду; нормативные правовые и методические документы Российской Федерации, США, Европейского Союза, других зарубежных стран в области обеспечения безопасного обращения продукции наноиндустрии; национальные регистры продукции наноиндустрии и другую информацию.

8. Осуществлять подготовку высококвалифицированных специалистов в области оценки и обеспечения безопасности нанотехнологий и наноматериалов и разработать специализированные научно-образовательные программы по безопасности нанотехнологий.

9. Обеспечить широкий международный обмен результатами научных исследований в области безопасности нанотехнологий, в том числе посредством публикаций в специализированных печатных и электронных изданиях.

10. Развивать диалог по вопросам безопасности нанопродукции между государственными организациями и представителями бизнес сообщества.

Используя имеющийся отечественный и зарубежный опыт, Российская Федерация сможет быстро продвинуться в решении задач выведения на рынок безопасной и качественной продукции наноиндустрии и минимизировать риски, связанные с возможным влиянием наноматериалов на здоровье человека и окружающую среду.

Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей благополучия
человека
Г.Г. Онищенко

Генеральный директор
Государственной корпорации
«Российская корпорация нанотехнологий»
А.Б. Чубайс

97



Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word