16+
Горячая линия Горячая линия
8 (391) 226-89-50,

пн-чт 10-12 и 13-17,
пт 10-12 и 13-16

Доступ для сотрудников


Приложение

1 Ноября 2010

Порядок

предварительного согласования совершения

подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

федеральным бюджетным учреждением крупных сделок

I. Основные положения

1. Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федеральным бюджетным  учреждением крупных сделок (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства
 Российской Федерации 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006,
№ 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 10, ст.1151; № 22, ст. 2562, 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753, ст.3799; № 45, ст.5415;
№ 48, ст.5814; № 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, № 20, ст. 2253;
№ 30, ст. 3604, 3616, 3617; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010,
 № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995), Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,№ 19, ст.2291; № 31, ст. 4209) и в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от  26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
№ 31, ст. 4236).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру предварительного согласования Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) совершение крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Роспотребнадзора (далее - Учреждением).

3. В настоящем Порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 (десять) процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.


II. Порядок направления Заявки на предварительное согласование совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Роспотребнадзору, крупной сделки, и  предварительное согласование крупной сделки

4. Решение о согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается Роспотребнадзором доасовершенияакрупнойпсделки Учреждениями.                                                                           

5. Для получения предварительного согласования совершения крупной сделки Учреждение не позднее, чем за 45 (сорок пять) календарных дней до совершения такой сделки направляет в Ростпотребнадзор Заявку на предварительное согласование совершения подведомственным  Роспотребнадзору федеральным бюджетным учреждением крупной сделки (далее - Заявка) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Заявка составляется в одном экземпляре, подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения и скрепляется гербовой печатью.

7. Заявка направляется на рассмотрение с сопроводительным письмом с приложением документов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

8. Датой подачи Заявки считается дата ее регистрации.
Ответственность за своевременное представление Заявки возлагается на руководителя Учреждения.

9. Заявка заполняется Учреждением в формате Microsoft Excel,
и предоставляется на бумажном и магнитном носителе с сопроводительным письмом. При этом должно быть обеспечено соответствие данных
на бумажном и магнитном носителе.

Обращение должно содержать следующую информацию:

- обоснование необходимости и цель совершения сделки;

- стороны сделки;

- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;

- источник финансирования сделки;

- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;

Обязательным приложением к  Заявке являются:

- проект договора на осуществление крупной сделки;

- проекты иных договоров/документов с ней связанных (в том числе,
по  обеспечению крупной сделки);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя
и главного бухгалтера Учреждения (либо лиц, на которых возложено в установленном порядке исполнение обязанностей руководителя и главного бухгалтера Учреждения);

- годовая бюджетная отчетность за истекший финансовый год в составе, определенном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н, в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. № 115н (Российская газета, 2008, № 262; 2010, № 46);

- копия промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бюджетной отчетности, составленной к моменту заседания Балансовой комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности), в случае
если заседание состоится во втором, третьем или четвертом кварталах;

- карта учета имущества, находящегося у Учреждения, с перечнем объектов недвижимости по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447
«О совершенствовании учета федерального имущества», в редакции постановлений Правительства Российской от 22 апреля 2009 г. № 352,
от 12 августа  2010 № 614 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст.4435);

- финансовый план Учреждения по приносящей доход деятельности
на прошедший и текущий финансовый год;

- положение об учетной политике Учреждения;

- утвержденная смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на прошедший и текущий финансовый год;

- аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг);

- копии актов проверяющих органов за прошедший финансовый год
и прошедший отчетный период текущего финансового года;

- справка об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года;

- копия плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- программа деятельности Учреждения за счет средств федерального бюджета и от приносящей доход деятельности.

10. Руководитель Учреждения (лицо, на которое на дату подачи Заявки в установленном порядке возложено исполнение обязанностей руководителя) несет ответственность за достоверность представленных Учреждением сведений.

11. Структурное подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней
с даты поступления Заявки в Структурное подразделение проверяет
ее соответствие требованиям пунктов 5, 6, 7, 10, 11 настоящего Порядка (далее - требования настоящего Порядка).

При рассмотрении Заявки Структурное подразделение вправе запросить у Учреждения разъяснения или дополнительные материалы по планируемой крупной сделке. В этом случае исчисление срока рассмотрения Заявки осуществляется с даты поступления в Структурное подразделение дополнительно запрашиваемых материалов.

12. Заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка,
 и Заявки, которые были ранее рассмотрены Балансовой комиссией
и не прошли процедуру предварительного согласования (наличие в протоколе Балансовой комиссии вывода о невозможности предварительного согласования совершения Учреждением крупной сделки), а также представленные без приложения документов (обязательных приложений), предусмотренных Порядком, и сопроводительного письма, к рассмотрению не принимаются.

13. Структурное подразделение после проверки соответствия Заявки требованиям настоящего Порядка направляет заключение о ее соответствии Порядку в адрес председателя Балансовой комиссии.

14. После рассмотрения заключения Структурного подразделения,
в течение 5 (пяти) рабочих дней председателем Балансовой комиссии назначается дата заседания Балансовой комиссии по вопросу предварительного согласования совершения крупной сделки Учреждением.

15. Основные вопросы, подлежащие рассмотрению Балансовой комиссией:

соответствие технико-экономического обоснования совершения крупной сделки  целям и задачам Учреждения, его текущей производственно-хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом, и/или мероприятиям по развитию Учреждения;

способность Учреждения нести в полном объеме гражданско-правовую ответственность по данной крупной сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств (с учетом исполнения Учреждением подобных обязательств, ранее согласованных Ростехнадзором);

наличие в условиях рассматриваемой крупной сделки признаков скрытой приватизации имущества, являющегося предметом залога по сделке;

соответствие условий проекта договора по крупной сделке
 и информации, изложенной в Заявке и прилагаемых к ней документах, действующему законодательству Российской Федерации;

достоверность и соответствие информации, изложенной в Заявке
 и прилагаемых к ней документах, ранее представленным Учреждением
в Роспотребнадзор.

16. По результатам рассмотрения Заявки Балансовая комиссия делает вывод:

о возможности предварительного согласования совершения Учреждением крупной сделки на условиях, указанных в Заявке;

о возможности предварительного согласования совершения Учреждением крупной сделки на условиях, указанных в Заявке и отраженных в протоколе Балансовой комиссии;

о невозможности предварительного согласования совершения Учреждением крупной сделки с обоснованием причин отказа.

17.     Решение Роспотребнадзора о предварительном согласовании/несогласовании совершения Учреждением крупной сделки
 в установленном порядке оформляется распоряжением руководителя Роспотребнадзора либо его заместителем, к полномочиям которого отнесено решение вопроса о предварительном согласовании/несогласовании совершения Учреждением крупной сделки.

18. Оригинал распоряжения о предварительном согласовании/несогласовании совершения Учреждением крупной сделки остается на хранении в Роспотребнадзоре, а заверенные в установленном порядке копии распоряжения с сопроводительным письмом направляются
 в адрес Учреждения (либо вручается уполномоченному представителю Учреждения под роспись) и  Федерального агентства по управления государственным имуществом.

19. В целях анализа соблюдения предварительно согласованных Роспотребнадзором условий крупной сделки Учреждение, получившее предварительное согласование крупной сделки, представляет в Структурное подразделение:

заверенную в установленном порядке копию заключенного договора
по крупной сделке - не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора;

отчет о выполнении условий, указанных в Заявке и отраженных
в протоколе Балансовой комиссии, и состоянии договорных обязательств
 по такой крупной сделке - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом;

 информацию о полном выполнении договорных обязательств  
сторонами - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания обязательств по крупной сделке.


III. Внесение изменений в предварительное согласование

крупной сделки


20. В случае необходимости внесения изменений в предварительное согласование совершения Учреждением крупной сделки (при изменении условий крупной сделки) Учреждением подается повторная Заявка.

21. Направление повторной Заявки и ее предварительное согласование осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

72



Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word