16+
Горячая линия Горячая линия
8 (391) 226-89-50,

пн-чт 10-12 и 13-17,
пт 10-12 и 13-16

Доступ для сотрудников


Условия труда и заболеваемость работающего населения территорий Красноярского края

14 Декабря 2011

Трудящиеся составляют половину мирового населения и вносят основной вклад в экономическое и социальное развитие. Их здоровье определяется не только теми рисками, которые присутствуют на рабочем месте, но и социальными и индивидуальными факторами, а также доступом к медико-санитарным услугам.

Несмотря на наличие эффективных медико-санитарных мер по профилактике профессиональных рисков и охране и укреплению здоровья на рабочем месте, состояние здоровья работающих и степень их подверженности профессиональным рискам варьируются в широких пределах, как между странами, так и внутри стран.

Стабильное улучшение условий труда должно основываться на социальном партнерстве в сфере охраны труда – что является неотъемлемой частью комплексной и устойчивой системы управления охраной труда [1].

На территории Красноярского края, согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю [2,3], по состоянию на 01.01.2011 г. осуществляли свою деятельность 74104 предприятия и организации (включая филиалы, их представительства и другие обособленные подразделения) со средней численностью работников списочного состава (без внешних совместителей) 1040990 человек.

В рамках проводимого территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю статистического наблюдения за состоянием условий труда работников крупных и средних организаций пяти видов экономической деятельности (далее ВЭД): по «Добыче полезных ископаемых»; в «Обрабатывающих производствах»; по «Производству и распределению электроэнергии, газа и воды»; в «Строительстве»; на «Транспорте и связи» установлено, что удельный вес численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, на протяжении 2007-2010 гг. растет – с 32,7 % до 40,3 % [4]. Наиболее высокие показатели несоответствия условий труда гигиеническим нормативам, превышающим их средний уровень, за последние четыре года зафиксированы среди работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых (38,1…42,1 %); по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (41,7…52,1 %); в обрабатывающих производствах (35,0…42,3 %), табл. № 1.

Если по итогам 2007-2008 гг. наиболее неблагоприятные условия по тяжести труда отмечались среди работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых (из 5 анализируемых видов экономической деятельности) – 16,0…20,5 %, то с 2009 года лидерство переходит к предприятиям по производству и распределению электроэнергии, пара и воды – 19,3…20,2 % работников соответствующего вида экономической деятельности. В 2009 году процент работников, занятых на тяжелых работах, в строительстве и на предприятиях по добыче полезных ископаемых был практически одинаковый – 15,0 % и 15,2 % соответственно.

Таблица № 1

Удельный вес численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда (на конец года; в процентах от общей численности работников соответствующего ВЭД) [4]

Наименование ВЭД

Годы

Работали в условиях, не отвечающих ГН условий труда

Заняты на тяжелых работах

Работали на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда

Всего, в том числе:

2007

32,7

11,4

0,5

2008

34,3

11,4

0,4

2009

37,7

13,3

0,3

2010

40,3

15,2

0,4

Добыча полезных ископаемых

2007

42,1

16,0

0,2

2008

41,3

20,5

0,3

2009

38,1

15,2

0,0

2010

40,5

16,9

0,2

Обрабатывающие производства

2007

35,0

10,1

1,0

2008

38,3

9,6

0,7

2009

41,8

12,5

0,6

2010

42,3

14,4

0,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2007

41,7

15,1

0,2

2008

42,3

14,8

0,2

2009

47,4

19,3

0,4

2010

52,1

20,2

0,6

Строительство

2007

18,5

13,9

0,1

2008

23,2

14,1

0,3

2009

25,1

15,0

0,2

2010

29,5

14,2

0,3

Транспорт и связь

2007

27,8

9,4

0,1

2008

26,6

8,6

0,1

2009

32,7

10,3

0,0

2010

36,7

13,8

0,1

 Примечание: ГН – гигиенический норматив

В структуре воздействующих факторов на предприятиях исследуемых отраслей экономики наиболее значимыми для здоровья работающего населения по-прежнему являются шум, ультра- и инфразвук (16,0…22,7 %), запыленность (7,3…8,6 %) и загазованность воздуха рабочей зоны (9,4…10,2 %), табл. № 2.

Таблица № 2

Удельный вес численности работников, занятых во вредных условиях труда, по видам воздействующих производственных факторов, (в % от общей численности работников соответствующего ВЭД) [4]

Наименование воздействующего фактора/на конец года

Наименование ВЭД

Всего, в том числе:

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Транспорт и связь

Работали под воздействием повышенного (ной)

Уровня шума, ультра- и инфра звуков

2007

16,0

29,8

16,8

23,3

4,4

12,4

2008

17,6

29,0

19,0

25,4

9,3

12,0

2009

20,7

27,3

23,7

28,3

10,1

15,7

2010

22,7

29,4

25,1

30,9

9,7

8,2

Уровня вибрации

2007

5,2

12,6

3,3

5,9

4,1

6,9

2008

6,0

13,8

4,1

6,1

5,5

7,3

2009

6,9

12,6

5,4

8,8

6,3

7,0

2010

7,1

14,4

5,1

8,9

5,0

8,2

Запыленности воздуха рабочей зоны

2007

7,3

8,1

9,2

5,9

7,3

2,3

2008

8,0

7,1

10,8

6,1

8,6

1,9

2009

8,6

7,0

11,9

8,8

10,0

1,9

2010

8,5

8,0

11,9

10,8

9,2

1,9

Загазованности воздуха рабочей зоны

2007

10

7,5

15,1

8,8

5,2

4,1

2008

9,4

6,8

14,5

9,3

5,3

3,2

2009

10,2

5,7

16,5

10,4

5,7

3,4

2010

9,6

6,3

15,7

10,3

4,5

3,2

Как свидетельствуют данные, представленные в таблице № 2, на протяжении 2007-2010 гг. под воздействием повышенного уровня шума, ультра/инфразвуков работали 16,0…22,7 % работников предприятий 5 ведущих отраслей экономики. До 2008 года наиболее неблагоприятные условия по данному фактору отмечались среди работающих на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 29,0…29,8 %, с 2009 года – среди работающих на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 28,3…30,9 %.

В условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны трудятся 7,3…8,6 % работающих на предприятиях, наиболее неблагоприятные условия для данного фактора регистрируются среди работающих на предприятиях обрабатывающего производства – 9,2…11,9 %, второе ранговое место в разные периоды занимали предприятия по добыче полезных ископаемых (2007 г.), строительство (2008-2009 гг.), предприятия по производству и распределению электроэнергии, пара и газа (2010 г.).

По данные формы государственного статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации» за период 2006-2010 гг., из общего числа предприятий, находящихся на контроле Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, 84,1…93,7 % относятся к I и II группам санитарно-эпидемиологического благополучия (СЭБ); 6,3…15,9 % предприятий находятся в III группе СЭБ с неудовлетворительным техническим и санитарным состоянием (табл. № 3)

Таблица № 3

Санитарно-гигиеническая характеристика хозяйствующих субъектов

Красноярского края, 2006-2010 гг., %

Год

в т.ч. по группам СЭБ

I группа

II группа

III группа

2006

16,4

67,7

15,9

2007

14,9

72,1

13,0

2008

14,6

74,7

10,7

2009*

9,5

83,5

7,0

2010

12,0

81,7

6,3

 Примечание: * – уточненные сведения с учетом предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, которые с 2009 года входят с состав коммунальных объектов

В сравнении с 2006 годом, в 2010 году отмечается улучшение санитарно-технического состояния на предприятиях всех рассматриваемых видов экономической деятельности, выраженное в снижении удельного веса предприятий III группы по СЭБ.

Структурное распределение работающих по отдельным видам экономической деятельности, в том числе в контакте с вредными и опасными факторами производственной среды и трудового процесса, в организациях и учреждениях Красноярского края по данным Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (далее ФИФ СГМ) за 2010 год представлено на рис. № 1. 

Рис. № 1. Удельный вес работающих, в т.ч. женщин, на промышленных предприятиях Красноярского края по ВЭД, 2010 г. 

Анализ данных ФИФ СГМ свидетельствует о том, что в 2010 году 14,9 % работников от общего числа работающих на промышленных предприятиях «Сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства», по «Добыче полезных ископаемых», «Обрабатывающего производства», «Производства и распределения электроэнергии, газа и воды», «Строительства», «Транспорта и связи» работали в неудовлетворительных по техническому и санитарному состоянию условиях.

Одной из важных мер по сохранению здоровья работающих являются предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. Однако по ряду территорий сохраняются низкими показатели – процент охвата лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, и доля лиц, прошедших медицинский осмотр, что по расчетным данным приводит к тому, что около 6,1…12,4 % работающих в условиях воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, не проходят периодический медицинский осмотр.

Проведенный анализ заболеваемости работающего населения Красноярского края показал: в 2010 году заболеваемость работающего населения Красноярского края с временной утратой трудоспособности составила в показателях на 100 работающих 45,8 случаев и 703,1 дня, со средней продолжительностью 1 случая заболеваемости – 15,3 дней. По сравнению с 2009 годом, в 2010 году снижение заболеваемости в случаях составило 0,97 %, и вырос показатель заболеваемости в днях – на 5,5 %, табл. № 4.

Таблица № 4

Показатели заболеваемости с ВУТ работающего населения Красноярского края

Год

Показатель временной утраты трудоспособности

Случаи

Дни

Продолжительность пребывания

на 100 работающих

темп прироста (снижения), %

на 100 работающих

темп прироста (снижения), %

в днях

темп прироста (снижения), %

2006

35,24

517,65

14,7

2007

48,38

37,3

697,07

34,7

14,4

-1,9

2008

48,68

0,6

702,73

0,8

14,4

0,0

2009

46,25

-5,0

669,33

-4,8

14,5

0,7

2010

45,8

-0,97

703,1

5,0

15,3

5,5

Примечание: за период 2006-2009 гг. в итоговом числе случаев заболеваний в связи с разной подведомственностью отсутствуют сведения по учреждениям здравоохранения на железнодорожном транспорте

Ранжирование территорий Красноярского края по уровню заболеваемости работающего населения с ВУТ по среднему показателю за 2006-2010 гг. показало, что в число территорий с максимальным числом случаев с ВУТ входят города – Сосновоборск, Дивногорск, Канск, Шарыпово и Манский район. Максимальное число дней нетрудоспособности по заболеваниям с ВУТ по среднему показателю за 2006-2010 гг. регистрируется среди работающего населения в городах Сосновоборск, Ачинск, Минусинск, Шарыпово и Партизанском районе.

В 2010 году при средней длительности 1 случая нетрудоспособности среди работающего населения Красноярского края на уровне 15,3 дней, в отдельных территориях его длительность колеблется от 8,9 дней в Абанском районе до 19,3…23,4 дней в Дзержинском, Большемуртинском и Идринском районах. Максимально высокие показатели по случаям заболеваний с ВУТ (средний показатель за период 2006-2010 гг.) отмечаются в Идринском, Дзержинском, Большемуртинском, Березовском районах, в г. Ачинске.

В Красноярском крае на протяжении 2006-2010 гг. основную долю случаев в структуре заболеваемости с ВУТ составляют болезни органов дыхания (27,7…33,3 %), далее – болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (15,2…17,2 %), травмы и отравления (11,7…13,4 %), а также болезни системы кровообращения (8,3…9,3 %) и органов пищеварения (5,7…6,7 %). Перечисленные заболевания составляют 66,4…75,6 % от всех случаев нетрудоспособности по заболеваниям с ВУТ.

Пять вышеназванных классов заболеваний (болезни органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, травмы и отравления, болезни системы кровообращения и органов пищеварения) определяют перечень приоритетных заболеваний с ВУТ и по числу дней временной нетрудоспособности работающих.

По заболеваемости с ВУТ в случаях на 100 работающих лидируют болезни органов дыхания (27,7 %), по количеству дней временной нетрудоспособности работающего населения – травмы и отравления (20,2 %). Второе место как в случаях на 100 работающих, так и в днях занимают болезни костно-мышечной системы (17,2 % и 18,6 % соответственно); на третьем месте по случаям нетрудоспособности – травмы и отравления (12,7 %), по дням нетрудоспособности – болезни органов дыхания (17,5 %). Далее, четвертое и пятое места, как в случаях нетрудоспособности на 100 работающих, так и в днях занимают болезни системы кровообращения (8,7 % и 10,4 % соответственно) и органов пищеварения (6,1 % и 5,6 % соответственно).

При высокой частоте случаев и дней временной нетрудоспособности по пяти приоритетным вышеназванным классам болезней, длительность пребывания на больничном листе максимальна для других классов болезней: некоторые инфекционные и паразитарные болезни – 31,5 день, новообразования – 27,5 дней; травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин – 24,5 дня; болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм – 22,4 дня; врожденные аномалии – 22,3 дня; болезни эндокринной системы – 19,9 дней.

К территориям риска, где уровень заболеваемости с ВУТ по числу случаев и дней нетрудоспособности на 100 работающих превышает средний показатель по краю в 2 и более раз относятся:

– по болезням органов дыхания: г. Дивногорск, г. Сосновоборск, Манский, Партизанский, Пировский, Сухобузимский районы;

– по болезням костно-мышечной системы и соединительной ткани: г. Бородино, г. Дивногорск, г. Лесосибирск, г. Сосновоборск, г. Шарыпово, Ирбейский, Манский, Мотыгинский, Пировский районы;

– от травм и отравлений: города Ачинск, Дивногорск, Минусинск, Сосновоборск, Шарыпово;

– по болезням системы кровообращения: г. Ачинск, г. Минусинск, г. Сосновоборск, г. Шарыпово, Абанский, Бирилюсский, Идринский, Казачинский, Каратузский, Манский, Партизанский, Шушенский районы;

– по болезням органов пищеварения: по числу случаев на 100 работающих – г. Канск, г. Сосновоборск, г. Шарыпово, Балахтинский, Бирилюсский, Ирбейский, Каратузский, Манский, Пировский, Саянский районы; по количеству дней на 100 работающих – г. Минусинск, г. Сосновоборск, г. Шарыпово, Бирилюсский, Дзержинский, Идринский, Каратузский, Манский, Партизанский, Пировский, Саянский районы.

В 2010 году из-за болезней каждый работающий Красноярского края, как и в период 2007-2009 гг., не выходил на работу около 7 дней. По причине болезней каждый рабочий не отработал 56,2 часа в год (как в 2008 г.), что на 2,5 часа больше, чем в 2009 году (53,7 часа в год), что в масштабах Красноярского края составило 2602475 чел./часов неотработанного рабочего времени. 

В 2010 году на предприятиях и в учреждениях Красноярского края санитарно-эпидемиологическая обстановка с профессиональной заболеваемостью существенно не изменилась.

В 2010 году зарегистрировано 203 случаев хронических профессиональных заболеваний и 2 случая (2,5%) острого отравления. Из общего числа пострадавших – 15 женщин (7,3% случаев) (2009 г. – 207 случаев, из них 17 (8,2%) женщин).

В сравнении с 2009 г. количество человек с впервые установленным профзаболеванием (отравлением) уменьшилось с 204 до 185 человек (на 9,3 %), число установленных случаев существенно не изменилось. Два диагноза профессиональных заболеваний установлено у 20-ти пострадавших (9,7 % от общего числа случаев).

Интенсивный показатель профессиональной заболеваемости (профессиональные заболевания и отравления) в 2010 году составил 1,97 на 10 тыс. работающих (по организациям всех форм собственности), профессиональных заболеваний – 1,95, профессиональных отравлений – 0,02, что ниже аналогичного показателя в 2009 г. (хронические - 1,99 на 10 тыс. населения).

Уровни и динамика профессиональной заболеваемости в Красноярском крае на 10 000 работающих за 10 лет представлены в табл. № 5 и рис. № 2.

Таблица № 5

Показатели профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих за период 2001–2010 гг. в сравнении по Красноярскому краю и РФ

Годы

Показатели профессиональной заболеваемости на

10 тыс. работающих

Красноярский край

РФ

Всего в т.ч.

хронические

острые

2001

0,93

0,87

0,06

2,24

2002

1,41

1,35

0,06

2,23

2003

1,90

1,75

0,15

2,13

2004

1,23

1,18

0,05

1,99

2005

1,10

1,06

0,04

1,61

2006

1,85

1,85

-

1,61

2007

1,87

1,86

0,01

1,59

2008

1,84

1,75

0,09

1,52

2009

2,0

1,99

-

1,79

2010

1,99

1,95

0,02

 

 

 Рис. № 2  Динамика профессиональной заболеваемости за период 2000 –2010 гг. (на 10 тыс.  работающих) в сравнении по Красноярскому краю и РФ

Уровень профессиональной заболеваемости среди работающих в различных отраслях промышленности на территории Красноярского края с 2006 г. по 2010 г. превышает аналогичный показатель по РФ, в среднем в 1,15 раза.

Наибольшее число профессиональных заболеваний в абсолютных цифрах приходится на административные территории края, где расположены крупные металлургические предприятия по добыче и переработке руд цветных и черных металлов, предприятия тяжелого машиностроения, сельского хозяйства, электроэнергетики (г. Норильск, г. Красноярск, г. Ачинск).

Анализ профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности в Красноярском крае в 2010 г. показал следующее. Первое ранговое место по числу зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний приходится на металлургическое производство – 54,1% (2009 г. – 52,9 %); второе – на строительство – 17,5 % (2009 г. – 17,6 %); третье - на объекты транспортной структуры (авиа-, речной, автотранспорт) –14,1 % (2009 г. – 12,2 %); четвертое - в здравоохранение – 3,9 % (2009 г. - 5,9 %); далее следуют предприятия по добыче каменного угля, бурого угля, торфа – 3,9 % (2009 г. - 3,9 %); предприятия сельского хозяйства, предприятия по производству, передаче, распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды по 1,95 % соответственно (2009 г. – 1 % и 1,5 % соответственно); предприятия по производству машин и оборудования, а также предприятия по производству кокса, нефтепродуктов, производство пищевых продуктов, предприятия по удалению сточных вод, отходов и сбору, очистке и распределению воды, на них зарегистрировано по 1 случаю (по 0,5 %).

Удельный вес числа случаев профессиональных заболеваний и отравлений с утратой трудоспособности от общего числа заболеваний в целом по Красноярскому краю составил 23,9 % (49 случаев), что в 1,3 раза больше чем в 2009 г. (2009 г. – 18,8 %случаев). Диагноз установлен в научно-исследовательских институтах в 12,2 % случаев; 77,5 % в центре профессиональной патологии Краевой клинической больницы; в 10,2 % случаев в ЛПУ.

Структура нозологических форм профессиональных заболеваний в 2010 г. была представлена заболеваниями, связанными с воздействием физических факторов (нейросенсорная тугоухость, вибрационная болезнь) – 70,45 %, что в 1,25…1,36 раза превышает их удельный вес в 2008-2009 гг. (51,8…56,0 % соответственно), заболеваниями, вызванными перенапряжением опорно-двигательного аппарата и физическими перегрузками (пояснично-крестцовая и шейно-плечевая радикулопатии, вегетативно-сенсорная полиневропатия, остеохондроз позвоночника) – 10,3 % (2009 г. – 12,1 %, 2008 г. - 5,84%); заболеваниями, вызванными воздействием промышленных аэрозолей (пневмокониоз, силикоз, профессиональный пылевой бронхит) – 5,9 % (2009 г. – 14 %, 2008 г. - 16,1 %); заболеваниями, вызванными действием биологических факторов (туберкулез органов дыхания, бруцеллез) – 5,9 % (2009 г. - 6,7 %, 2008 г. - 9,5 %); затем следуют профессиональные новообразования – 3,45 % (2009 г. - 3,9 %, 2008 г. - 2,9 %); заболевания, вызываемые воздействием химических факторов (остеопатия, токсико-пылевой бронхит) – 2,5 % (2009 г. – 3,9 %, 2008 г. - 7,3 %); на последнем месте – аллергические заболевания (бронхиальная астма)– 1,5 % (2009 г .- 3,4 %, 2008 г. - 6,6 %), рис. № 3.

 

Рис. № 3  Структура профпатологии по нозологическим формам в Красноярском крае в 2010 г. 

Выявленное неблагополучие по факторам производственной среды и показателям заболеваемости работающего населения Красноярского края, в том числе и профессиональной, свидетельствует о сохранении актуальности проблемы, требует проведения комплекса мероприятий по улучшению охраны здоровья работающих за счет эффективной координации усилий всего общества в целом, при условии широкого участия трудящихся и работодателей путем:

– разработки территориальных программ профилактики заболеваний, в т.ч. онкологических,

– повышения качества медицинской помощи работающему населению (увеличение охвата работающих профилактическими медицинскими осмотрами с целью раннего выявления нарушений здоровья и профилактики тяжелых форм хронических заболеваний, требующих длительного пребывания на больничном листе);

– создания экологически здоровых условий труда работающих за счет проведения мероприятий по модернизации процессов производства;

– пропаганды здорового образа жизни среди работающего населения.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Сайт ФГУ «Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздравсоцразвития РФ». Документационный центр ВОЗ: http://whodc.mednet.ru

2. Краткий статистический сборник № 1-9 «Красноярский край в цифрах в 2010 году» г. Красноярск, Красноярскстат, 2011

3. Статистический бюллетень № 10-13 «Средняя численность работающих и фонд заработной платы по полному кругу организаций края в январе-декабре 2010 года», Красноярскстат, 2011.

4. Краткий статистический сборник № 1-12 «Красноярский краевой статистический ежегодник», Красноярскстат, 2011.

5. Форма № 24 государственной статистической отчетности за 2010 г. «Отчет о числе лиц с впервые установленными диагнозами профессиональных заболеваний (отравлений)», утвержденная постановлением Росстата от 18.11.2005 г. № 84

330



Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word Теги Научное обеспечение деятельности и социально-гигиенический мониторинг