Протокол «Решение коллегии Роспотребнадзора от 17.09.2010 «О формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и федеральных казенных учреждений Роспотребнадзора»»

Приложение №1
к протоколу заседания коллегии Роспотребнадзора
от 17.09.2010 № 10

Заслушав и обсудив доклад начальника Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования Л.М.Симкаловой «О формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений Роспотребнадзора», коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отметила, что в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Роспотребнадзором проведен комплекс мероприятий направленных на его реализацию.

Подготовлены: проекты ведомственного и базового перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), находящимися в ведении Роспотребнадзора, федеральными государственными учреждениями; проект методических рекомендаций «О порядке формирования государственного задания на выполнение государственных функций, услуг (работ) федеральными государственными учреждениями»; проект методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений; проект приказа «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» установлено, что деятельность федеральных государственных учреждений Роспотребнадзора осуществляется в соответствии с государственным заданием.

Сформированная в последние годы нормативно-методическая база по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат в деятельность органов и организаций Роспотребнадзора, реализация ведомственных целевых программ по достижению запланированных индикативных показателей может быть реализована при подготовке государственного задания федеральных государственных учреждений.

Формирование государственного задания осуществляется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами федеральных государственных учреждений, на основе ведомственного перечня государственных услуг, оказываемых, находящимися в ведении Роспотребнадзора федеральных государственных учреждений.

Государственное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств федерального бюджета не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Финансирование федеральных государственных учреждений будет состоять из: субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание учреждения; целевых субсидий на осуществление соответствующих целей; бюджетных инвестиций; внебюджетных источников от приносящей доходы деятельности.

Размер субсидий будет рассчитываться на основании нормативных затрат на оказание услуг в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, а также на уплату налогов.

Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, будет определяться в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, расчет нормативных затрат будет осуществляться по каждой государственной услуге.

Финансирование федеральных государственных учреждений будет осуществляться в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности, согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения».

Предоставление федеральному бюджетному учреждению субсидий осуществляется на основании соглашения заключаемого Роспотребнадзором и федеральным государственным учреждением.

Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

РЕШАЕТ:

1. Управлению организации службы, государственной регистрации и лицензирования, Финансово-экономическому управлению, Правовому управлению Роспотребнадзора с учетом состоявшегося обсуждения:

1.1. в срок до 04.10.2010 доработать и представить на утверждение проекты:

1.1.1. ведомственного и базового перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), находящимися в ведении Роспотребнадзора, федеральными бюджетными учреждениями, доработав при этом показатели качества оказываемых услуг (работ);

1.1.2. методических рекомендаций «О порядке формирования государственного задания на выполнение государственных функций, услуг (работ) федеральными бюджетными и казенными учреждениями»;

1.1.3. методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных бюджетных учреждений;

1.1.4. проект приказа «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений» с учетом состоявшегося обсуждения.

1.2. Запланировать проведение в IV квартале 2010 года совещания с руководителями органов и организаций Роспотребнадзора по вопросам реализации федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

1.3. Запланировать проведение в IV квартале 2010 года селекторного совещания с руководителями органов и организаций Роспотребнадзора по вопросам реализации федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

2. Руководителям органов и организаций Роспотребнадзора изучить утвержденные документы Роспотребнадзора по формированию государственного задания и его финансовому обеспечению в отношении федеральных государственных учреждений Роспотребнадзора и провести разъяснительную работу среди сотрудников до 15.10.2010.

3. Руководителям федеральных государственных учреждений науки обеспечить расчеты количественных и качественных показателей деятельности учреждений, а также финансово-экономического обоснования выполнения государственных заданий до 30.10.2010.

4. Главному врачу Федерального противочумного центра Роспотребнадзора, начальникам противочумных станций Роспотребнадзора, обеспечить расчеты количественных и качественных показателей деятельности федеральных государственных учреждений для формирования государственных заданий до 30.10.2010.

5. Руководителям организаций Роспотребнадзора подготовить государственные задания на 2011-2013 годы в установленном порядке и представить в Роспотребнадзор до 15.11.2010.

6. Начальникам Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования, Финансово-экономического управления, Правового управления подготовить проект приказа Роспотребнадзора по реализации настоящего решения Коллегии Роспотребнадзора и представить на утверждение в установленном порядке до 29.09.2010.

Председатель Коллегии

Г.Г.Онищенко

И.О.ответственного секретаря коллегии

А.С. Беликов