Протокол «Протокол второго заседания Консультативного совета по защите прав потребителей при МСАП 29-30 апреля 2010 года»

1. О ходе выполнения решений заседания Консультативного совета по защите прав потребителей при МСАП от 16.10.2009г. 

(Л.Н. Осауленко, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко,  Г.Г. Онищенко) 

1. Принять к сведению информацию Л.Н. Осауленко (Исполнительный секретариат Совета) о ходе выполнения решений заседания Совета от 16.10.2009г.

2. Отметить, что решения принятые на заседании Совета 16.10.2009 г. в основной части выполнены. Вопрос о ходе выполнения решений в части образования органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей включен в повестку дня данного заседания отдельно.

3. Просить членов Совета, представляющих государственные органы Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Узбекистан представить в Исполнительный секретариат Совета (Роспотребнадзор) информацию об организации системы защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ для формирования обобщенного доклада к 20.05.2010 г.

2. О практике работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по защите прав потребителей в Российской Федерации

(О.В. Прусаков, П.Б. Шелищ, Э.М. Гусейнов, К. Асоян, В.С. Петропавловский, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко, И.Н. Барышникова, К.К. Закарьянов,  Г.Г. Онищенко)

1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Совета - председателя Исполнительного секретариата Совета, начальника Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусакова о состоянии дел в области защиты прав потребителей в Российской Федерации.

2. Отметить значимость и результативность работы, проводимой Роспотребнадзором в сфере обеспечения и защиты интересов потребителей по применению мер предупредительного и профилактического характера в таких сегментах потребительского рынка, как предоставление кредитно-финансовых, жилищно-коммунальных, транспортно-коммуникационных, образовательных и медицинских услуг.

3. Отметить координирующую роль Роспотребнадзора в вопросах обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций по вопросам защиты прав потребителей в Российской Федерации.

4. Рекомендовать членам Совета использовать опыт Российской Федерации по предупреждению, недопущению и пресечению нарушений прав потребителей в своей практической деятельности.

3. О реализации политики в области защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ, приоритетные направления деятельности государственных органов и общественных потребительских организаций

(Э.М, Гусейнов, И.Н. Барышникова, С.Ю. Савченко, А.П. Силитрарь, П.Б. Шелищ, К.К. Закарьянов, В.С. Петропавловский, В.Т. Драган, А.Г. Усманов, Г.Г. Онищенко)

1. Принять к сведению информацию членов Совета об опыте проведения и приоритетных направлениях государственной политики по защите прав потребителей осуществляемой в государствах-участниках СНГ. Исполнительному секретариату Совета, при формировании обобщенного доклада о состоянии дел в области защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ учесть представленную членами Совета информацию.

2. Рекомендовать членам Совета продолжить практику взаимного обмена информацией о реализации политики в области защиты прав потребителей государствами-участниками СНГ.

3. Исполнительному секретариату Совета провести подготовительную работу для разработки официального сайта Совета в Интернете.

4. Просить членов Совета направить в Исполнительный секретариат Совета предложения по разработке системы основных показателей для оценки уровня защиты прав потребителей в государствах - участниках СНГ.

4. Основные риски для потребителей на рынке финансовых услуг

(Д.Д. Янин, В.Т. Драган, П.Б. Шелищ, А.Г. Усманов,  Г.Г. Онищенко)

1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Совета Д.Д. Янина об основных рисках для потребителей на рынке финансовых услуг и предупредительных мерах, принимаемых КонфОП, направленных на защиту прав потребителей финансовых услуг.

2. Заместителю Председателя Совета Д.Д. Янину направить в Исполнительный секретариат Совета информацию об опыте Российской Федерации по судебной защите прав потребителей финансовых услуг для ознакомления с ней членов Совета в рабочем порядке.

5. О разработке рекомендаций для организации претензионной работы по товарам и услугам, производимым и реализуемым на территории стран СНГ

(П.Б. Шелищ, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко, И.Н. Барышникова. Э.М. Гусейнов, О.В. Прусаков, Г.Г. Онищенко)

1. Принять к сведению информацию члена Совета П.Б. Шелища о мировом опыте по созданию международной сети по защите потребителей.

2. Признать целесообразным образовать рабочую группу по изучению соответствующего опыта государств Содружества и разработке механизма внесудебного восстановления прав потребителей в случае их нарушения хозяйствующими субъектами другой страны в рамках экономического пространства СНГ.

3. Членам Совета в 10-дневный срок представить предложения по кандидатурам в состав указанной рабочей группы.

4. Доклад рабочей группы по организации претензионной работы по товарам и услугам, производимым и реализуемым на территории государств Содружества, рассмотреть на следующем заседании Совета.

6. О создании органа отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей

(А.Г. Усманов, О.В. Прусаков, С.Ю. Савченко, Д.Д. Янин, П.Б. Шелищ, И.Н. Барышникова, А.В. Суша, В.Т. Драган. Э.М. Гусейнов, Г.Г. Онищенко) 

1. Принять к сведению информацию руководителя секретариата МСАП А.Г. Усманова о ходе работы по созданию органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей.

2. Рассмотреть замечания и предложения, поступившие из государств-участников СНГ к проектам  документов по созданию органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей в рамках экспертной группы.

7. Совершенствование системы информирования и консультирования потребителей - как основной механизм защиты их прав

(Дискуссия в формате круглого стола с участием представителей Управления Роспотребнадзора по г.Москве, ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии», Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России») 

1. Отметить большую работу, проводимую Роспотребнадзором совместно с ФГУЗ «Федеральный центр гигиены эпидемиологии», по созданию, развитию и организационно-методическому сопровождению деятельности сети консультационных центров для потребителей в структуре ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации.

2. Рекомендовать членам Совета использовать в своей практической деятельности опыт Российской Федерации по повышению грамотности потребителей.

3. Считать целесообразным вынести для рассмотрения на одном из последующих заседаний Совета вопрос о выработке единых подходов к разрешению спорных вопросов по защите прав потребителей Содружества на основе гармонизации законодательства о защите прав потребителей государств-участников СНГ.

4. Принять предложение члена Совета П.Б. Шелища о взаимном информировании о проводимых на территории Содружества конференциях, семинарах, иных публичных мероприятиях по актуальным вопросам защиты прав потребителей в отдельных секторах потребительского рынка с приглашением для участия в их проведении заинтересованных членов Совета.

Председатель Консультативного совета
по защите прав потребителей при МСАП -
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г. Онищенко