Протокол «Решение постоянно действующего совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

Приложение

к протоколу постоянно

действующего совещания

Федеральной службы

по надзору в сфере

защиты прав потребителей

и благополучия человека

от 26 сентября 2007 года

 

Постоянно действующее совещание Федеральной службы по надзору в

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

 

РЕШЕНИЕ

 

О нарушениях санитарного законодательства

при обращении с отходами производства и

потребления

 

Заслушав и обсудив доклад начальника Управления санитарного надзора О.И. Аксеновой, выступления руководителей управлений Роспотребнадзора по Ленинградской, Московской областям С.А. Горбанева, О.Л. Гавриленко; заместителя Директора НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН, академика РАМН, д.м.н., профессора Н.В. Русакова; Главного государственного санитарного врача Министерства обороны Российской Федерации полковника медицинской службы, д.м.н., профессора В.Г. Акимкина; Заместителя Министра экологии и природопользования Правительства Московской области Сергея Руслановича Гильденскиольда, 1-ого заместителя Министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Владимира Леонидовича Гавриленко «О нарушениях санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления» постоянно действующее совещание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отметило, что актуальность указанного вопроса требует со стороны Роспотребнадзора и его территориальных органов действенных организационных и практических мероприятий, направленных на усиление санитарно-эпидемиологического надзора за обращением с отходами производства и потребления.

 

Постоянно действующее совещание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

 

РЕШИЛО:

 

1. Принять к сведению информацию начальника Управления санитарного надзора О.И. Аксеновой, отметив при этом, что решение проблем обращения с отходами производства и потребления является одной из приоритетных задач в 2007 году.

 

2. Руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и железнодорожном транспорте:

 

2.1. Рекомендовать органам исполнительной власти и местного самоуправления:

 

2.1.1. Рассмотреть вопрос о ходе реализации Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

2.1.2. Разработать или внести коррективы в целевые программы в области обращения с производственными и бытовыми отходами, предусмотрев в них осуществление организационных и практических мероприятий по обеспечению эффективной системы плановой очистки населённых мест, строительству полигонов промышленных и твёрдых бытовых отходов, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, мусоросортировочных комплексов.

 

2.2. Потребовать от руководителей организаций и предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления, принять меры к ликвидации несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов.

 

2.3. Усилить надзор за обращением с отходами производства и потребления, активнее применять меры административного принуждения за нарушение требований санитарного законодательства.

 

2.4. Потребовать от руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации осуществить необходимые организационные и практические мероприятия по неукоснительному соблюдению санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

 

2.5. Разработать совместно с организациями Ростехнадзора и внести в органы исполнительной власти и местного самоуправления предложения о включении в целевые программы обращения с отходами мероприятия, направленные на совершенствование систем сбора, транспортировки, хранения, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления.

 

2.6. Ежегодно осуществлять совместно с организациями Ростехнадзора и Природоохранной прокуратуры рейдовые проверки деятельности организаций и предприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления с рассмотрением их результатов в органах исполнительной власти и местного самоуправления.

 

2.7. Провести анализ работы по осуществлению надзора за обращением с отходами производства и потребления, принять меры по повышению его эффективности, повысить требовательность к организациям и предприятиям за неукоснительным соблюдением требований санитарного законодательства в этой сфере.

 

2.8. Направлять информацию о результатах надзора за обращением с отходами производства и потребления, а также предложения по совершенствованию этой работы в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора вместе с годовыми отчётами.

 

3. ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора разработать и согласовать с Роспотребнадзором ведомственные отчётные формы о проводимой работе по надзору за обращением с отходами производства и потребления, обобщённую информацию представлять в срок до 15 июня ежегодно.

 

4. Управлению санитарного надзора (О.И. Аксенова):

 

4.1. Подготовить проект приказа по реализации решения Постоянно действующего совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О нарушениях санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления».

 

4.2. Совместно с ФГУЗ «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ» Роспотребнадзора и НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (по согласованию) разработать методические указания по определению класса опасности токсичных отходов.

 

5. Управлению нормативно-правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (О.А. Кулагина) подготовить предложения о внесении дополнений и изменений в законодательные акты в сфере обращения с отходами производства и потребления.

 

Руководитель,

Председатель постоянно

действующего совещания

Роспотребнадзора

 

Г.Г. Онищенко

 

Ответственный секретарь постоянно

действующего совещания

 

С.В. Белых