Протокол «Протокол заседания Консультативного совета по защите прав потребителей»

Онищенко Г.Г. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей.

 

Присутствовали:

Гульченко Л.П. - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заместитель председателя Консультативного совета по защите прав потребителей;

Аксенова О,И. - начальник Управления санитарного надзора Роспотребнадзора;

Кулагина О.А. - начальник Управления нормативно-правового обеспечения Роспотребнадзора;

Прусаков О.В, - начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора;

Лаврова Н.Ю. - заместитель начальника Управления защиты прав потребителей, ответственный секретарь Консультативного совета по защите прав потребителей;

Момот Ю.Н. - заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве;

Элиович И.Г. - заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области;

Янин Д.Д. - председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП);

Долженко А.Н. - президент Волгодонской ассоциации потребителей;

Корягин А.Е, - президент РОО «Общество защиты прав потребителей Московской области»;

Головкова Н.С. - член СП РФ, вице-президент Всероссийской лиги защитников прав потребителей (ВЛЗПП), председатель Московского общества защиты прав потребителей;

Голов А.Г. - сопредседатель СП РФ;

Мясин Е.Б. - сопредседатель СП РФ;

Козьякова Е.Б. - сопредседатель СП РФ, директор Центра независимой потребительской экспертизы;

Ломтев Г.А. - член СП РФ, генеральный директор Межрегиональной организации объединений домовладельцев.

 

Приглашенные:

Крылова Д.В. - исполнительный директор НП «ОПОРА РОССИИ»,

Руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства НП "ОПОРА РОССИИ".

 

Онищенко Г.Г. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей.

 

1. О правовых аспектах деятельности по контролю за организациями малого и среднего предпринимательства со стороны общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

(Долженко А.Н., Крылова Д.В., Элиович И.Г., Кулагина О.А., Мясин Е.Б., Голов А.Г., Ломтев Г.А., Корягин А.Е., Козьякова Е.Б., Онищенко Г.Г.)

 

Решение:

 

1. Отметить актуальность информации о существующих проблемах и необходимости искоренения фактов превышения полномочий отдельными общественными объединениями потребителей при проведении проверок соблюдения прав потребителей, дискредитирующих все общественное потребительское движение.

 

Констатировать, что указанные факты порождаются, прежде всего, системными нарушениями законодательства о защите прав потребителей со стороны хозяйствующих субъектов, что видно на примере ставших массовыми нарушений прав потребителей при гарантийном обслуживании, при предоставлении потребительских кредитов, при дистанционной продаже товаров и др. Сложившаяся ситуация используется псевдопотребительскими организациями, превратившими проведение проверок в своеобразный источник нелегальных доходов. Этому способствует, во-первых, правовая безграмотность отдельных представителей бизнеса, недостаточно знающих потребительское законодательство, в том числе свои обязанности и ответственность перед потребителями, а также и свои права при проведении соответствующих проверок и, во-вторых, нормативная неурегулированность процедур проведения проверок общественными объединениями потребителей.

 

2. Признать необходимость совершенствования правового механизма, закрепляющего проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам).

 

3. СП РФ совместно с «ОПОРА РОССИИ» разработать проект Регламента проведения проверок хозяйствующих субъектов общественными объединениями потребителей на предмет соблюдения прав потребителей и представить его на рассмотрение на следующем заседании Консультативного совета и согласовать его с членами Консультативного

 

4. Членам Консультативного совета, НП «ОПОРА РОССИИ» провести совместную работу, направленную на информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об их правах и обязанностях при проведении проверок уполномоченными государственными органами и общественными объединениями потребителей (проведение семинаров, работа со СМИ, подготовка брошюр и пр.).

 

5. Рекомендовать НП «ОПОРА РОССИИ» (при участии Роспотребнадзора и общественных объединений потребителей) организовать системное обучение хозяйствующих субъектов основам потребительского законодательства, а также их правам при проведении проверок уполномоченными организациями.

 

6. Разместить  проект Положения  об  общественной  приемной Роспотребнадзора на сайте Федеральной службы. «ОПОРА РОССИИ», СП РФ, КоНФОП, заинтересованным членам Консультативного совета представить в 10-дневный срок свои предложения по проекту указанного Положения.

 

2. О ходе реализации решений Консультативного совета, принятых в 2006 году и плане его работы на первое полугодие 2007 года.

(Лаврова Н.Ю., Корягин А.Е.,Кулагина О.А., Онищенко Г.Г.)

 

Решение:

 

1. Принять к сведению информацию о реализации решений Консультативного совета, принятых в 2006 году.

 

2. Принять за основу предложенный план работы Консультативного совета на первое полугодие 2007 года.

 

3. Членам Консультативного совета в течении 7 дней представить сформулированные на заседании Консультативного совета предложения и дополнения по предложенному плану работы Консультативного совета на первое полугодие 2007 года для соответствующего обобщения. Ответственному секретарю Консультативного совета в течении 5 дней после представления указанных материалов обобщить их и представить на утверждение Председателю Консультативного совета по защите прав потребителей.

 

4. Довести план работы Консультативного совета на первое полугодие 2007 года до территориальных управлений Роспотребнадзора, общественных объединений потребителей и других заинтересованных структур для соответствующего использования в работе.

 

3. О подготовке мероприятий, связанных с проведением Всемирного дня защиты прав потребителей.

(Лаврова Н.Ю., МясинЕ.Б., Крылова Д.В., Корягин А.Е., Онищенко Г.Г.)

 

Решение:

 

1. Принять за основу предложенный  план работы по подготовке и проведению Всемирного дня защиты прав потребителей.

 

2. Членам Консультативного совета представить предложения и дополнения в указанный план работы в течении 7 дней. Ответственному секретарю Консультативного совета в течении 5 дней после представления указанных материалов обобщить их и представить на утверждение Председателю Консультативного совета по защите прав потребителей.

 

3. Довести совместный план работы по подготовке и проведению Всемирного дня защиты прав потребителей до территориальных управлений Роспотребнадзора, общественных объединений потребителей и других заинтересованных структур для соответствующего использования в работе.

 

4. Объявить и провести конкурс на лучший девиз Всемирного дня защиты прав потребителей, разместив соответствующую информацию в сети интернет на сайтах Роспотребнадза и общественных объединений потребителей.

 

5. Членам Консультативного совета обеспечить проведение Всемирного дня защиты прав потребителей в соответствии с утвержденным планом работы.

 

6. Направить информационное письмо в управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации о проведении широкомасштабной работы со СМИ (в том числе, проведение пресс-конференции), приуроченной к 15-летию со дня принятия Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Обратить внимание на повышение эффективности указанных мероприятий за счет консолидации сил всех заинтересованных органов государственной и муниципальной власти и гражданского общества в целом.

 

Председатель Консультативного

совета по защите прав потребителей

Руководитель Роспотребнадзора

 

Г.Г.Онищенко

 

Ответственный секретарь Консультативного

совета по защите прав потребителей

Заместитель начальника Управления

защиты прав потребителей Роспотребнадзора

 

Н.Ю.Лаврова