РЕШЕНИЕ №7 от 04.10.2013 г. санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Красноярского края «Об эпидемиологической обстановке по гриппу и ОРВИ и ходе сезонной иммунизации против гриппа населения Красноярского края»

РЕШЕНИЕ

санитарно-противоэпидемической комиссии

при Правительстве Красноярского  края

«04» октября 2013 год                                 г. Красноярск                                                       № 7

«Об эпидемиологической обстановке по гриппу

 и ОРВИ и ходе сезонной иммунизации против

 гриппа населения Красноярского края»

В Красноярском крае на протяжении последних 10 недель 2013 г. регистрируется неэпидемический уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ.

За 39-ю неделю 2013 года (23.09.2013 – 29.09.2013) на территории Красноярского края заболело 12029 человек. Заболеваемость ОРВИ и гриппом составила 42,3 на 10 тыс. населения, что ниже эпидемического порога на 21,9 %. Показатель заболеваемости гриппом и ОРВИ увеличился по сравнению с предыдущей неделей на 6,3 %.

Заболеваемость гриппом и ОРВИ за отчетную неделю была ниже эпидемического порога во всех возрастных группах населения. Госпитализировано 2 % от числа заболевших ОРВИ и гриппом.

За отчетную неделю на всех административных территориях Красноярского края заболеваемость гриппом и ОРВИ не превышала эпидемического уровня.

В г. Красноярске ОРВИ и гриппом заболело 5436 жителей города, показатель заболеваемости составил 53,4 на 10 тыс. населения, что было ниже уровня эпидемического порога на 28,2 %. Показатель заболеваемости гриппом и ОРВИ увеличился по сравнению с предыдущей неделей на 15,7 %. Всего в г. Красноярске госпитализировано 1,8 % от числа заболевших ОРВИ и гриппом.

Результаты вирусологических исследований свидетельствуют, что эпидемический подъем заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Красноярского края в сезон 2012-2013 годов был обусловлен циркуляцией вирусов гриппа В и А (H3N2).

В предэпидемический период сезона 2013-2014 годов и на 39 неделе 2013 года при лабораторном мониторинге циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ с применением методов быстрой диагностики в структуре положительных находок также преобладают вирусы гриппа А и гриппа А (H3N2).

Организован еженедельный мониторинг иммунизации против гриппа населения в разрезе территорий Красноярского края.

В Красноярский край 21.08.2013 г. поступило 300 тыс. доз вакцины «Гриппол» для иммунизации взрослого населения, что составляет 50 % от планируемого 600 тыс. доз.

15.08.2013 г. поступило 100 тыс. доз вакцины и 20.09.2013 г. поступило еще 100 тыс. доз «Гриппол плюс» для иммунизации детей, что составляет 100 % от планируемого объема.

По состоянию на 03.10.2013 года за счет средств федерального бюджета по оперативной сводке привито против сезонного гриппа 223613 чел. (взрослые) или 36,0 % от плана (620572 чел.), 92217 чел. (дети) или 51,4 % от плана (179428 чел.), за счет других источников – 1890 чел.; охват иммунизацией против сезонного гриппа составил – 11,2 % от численности населения края.

Ниже краевых темпы сезонной иммунизации взрослого населения в 28-ми административных территориях края, детского – в 24-х административных территориях.

При анализе выполнения сетевого графика иммунизации против гриппа в рамках Национального календаря профилактических прививок в 2013 год отмечается невыполнение сетевого графика иммунизации против гриппа детского населения в 34 территориях края (57,6 %):

- в Богучанском районе – 32,8 %, Туруханском районе – 41,3 %, г. Боготол – 41,7 %, Ачинском районе – 48,0 %, г. Минусинске – 56,8 %, Эвенкийском муниципальном районе – 57,6 %, Северо-Енисейском районе – 59,8 %, Таймырском муниципальном районе – 62,1 %, г. Норильске – 68,0 %, Канском районе – 72,5 %, г. Дивногорске – 74,3 %, Енисейском районе – 79,4 %, Лесосибирске – 80,1 %, Рыбинском районе – 82,8 %, г. Назарово – 85,8 % и других.

Еще большее отставание от утвержденного сетевого графика наблюдается при иммунизации против гриппа взрослого населения – невыполнение в 52-х территориях края (88 %):

- в г. Назарово – 16,4 %, Мотыгинском районе – 26,8 %, Енисейском районе – 35,7 %, г. Лесосибирске – 38,2 %, Эвенкийском муниципальном районе – 40,0 %, Богучанском районе – 40,0 %, Северо-Енисейском районе – 41,6 %, Таймырском муниципальном районе – 43,5 %, Ужурском районе – 47,8 %, Большеулуйском районе – 53,9 %, Абанском районе – 54,5 %, Канском районе – 62,6 %, г. Боготол – 66,8 %, Рыбинском районе – 69,0 %, г. Дивногорске – 75,1 % и других, что в итоге ведет к отставанию выполнения сетевого графика в целом по краю.

При анализе темпов иммунизации против гриппа в разрезе декретированных групп регистрируются низкие темпы иммунизации во всех группах, наиболее низкий процент выполнения плана регистрируется в следующих группах: дети от 6 месяцев до 3 лет –26,5 %, взрослые старше 60 лет – 38,4 %, студенты – 42,0 %, дети дошкольных образовательных учреждений – 47,4 %, школьники – 50,4 %, работники образования – 53,5 %, медицинские работники – 64,9 %.

Заслушав доклады заместителя министра здравоохранения Д.В. Попова, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Г.М. Дмитриевой, заместителей Глав муниципальных образований г. Красноярска Д.А. Антонова, Емельяновского района Н.Н. Ганиной, Козульского района В.Н. Щекочихина, г. Дивногорска Г.А. Панина полномочных представителей ОАО «РУСАЛ» В.К. Мещанинова и ОАО «ГМК «Норильский никель» А.В. Шоста  санитарно-противоэпидемическая комиссия при Правительстве Красноярского края

РЕШИЛА:

1. Обратить внимание глав органов местного самоуправления на неудовлетворительные темпы сезонной вакцинации против гриппа населения муниципальных образований.

2. Главам муниципальных образований в Богучанском районе (А.В. Бахтин), Туруханском районе (А.И. Голодед), г. Боготол (А.Н. Артибякин), Ачинском районе (Т.И. Осипова), г. Минусинске (Н.Э. Федотова), Эвенкийском муниципальном районе (П.И. Суворов), Северо-Енисейском районе (И.М. Гайнутдинов), Таймырском муниципальном районе (С.В. Батурин), Емельяновском районе (Э.Г. Рейнгардт), г. Норильске (О.Г. Курилов), г. Дивногорске (Е.Е. Оль), Канском районе (Л.Н. Красношапко), Енисейском районе (С.В. Ермаков), г. Лесосибирске (Б.А. Золин), Рыбинском районе (С.М. Колесов), Козульском районе (Ф.В. Гардт), г. Назарово (С.А. Сетов), Мотыгинском районе (В.А. Функ), Ужурском районе (Г.Н. Кузнецова), Большеулуйском районе (С.А. Любкин), Абанском районе (М.И. Кривицкий) принять неотложные меры по выполнению утвержденного сетевого графика  плана сезонной иммунизации против гриппа в рамках Национального календаря профилактических прививок  в 2013 году, о принятых мерах информировать санитарно-противоэпидемиологическую комиссию при Правительстве Красноярского края (секретаря СПК Дмитриеву Г.М.)  в срок до 20.10.2013 года.

3. Органам местного самоуправления территорий Красноярского края:

3.1. Обеспечить неукоснительное выполнение утвержденного сетевого графика плана иммунизации против гриппа в 2013 году с целью завершения иммунизации детского населения в срок до 03.11.2013 года и взрослого населения в срок до 11.10.2013 года (по первому траншу вакцины) в последующем в течение 1 месяца от поступления второй партии вакцины, но не позднее 01.12.2013 года.

3.2. Обеспечить мониторинг циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ с целью этиологической расшифровки.

3.3. Обеспечить готовность к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ лечебно-профилактических организаций с оценкой имеющихся материальных ресурсов.

3.4. В исключительных случаях в целях обеспечения массовой иммунизации против гриппа детей дошкольного возраста организовать работу выездных прививочных бригад с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований безопасности выполнения прививок.

3.5. Активизировать работу с населением по пропаганде иммунизации против гриппа как самого эффективного способа защиты от тяжелого течения гриппа.

3.6. Обеспечить на территориях муниципальных образований организационную работу с работодателями всех секторов экономики по привлечению и выделению денежных средств на проведение сезонной иммунизации против гриппа работающего населения.

3.7. Обеспечить достоверность оперативных сведений о количестве выполненных прививок против гриппа, предоставляемых в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» еженедельно в установленном порядке.

4. Министерству здравоохранения Красноярского края (Янин В.Н.):

4.1. Обеспечить контроль выполнения сетевых графиков профилактических прививок против гриппа населения Красноярского края.

4.2. Принять меры по завершению иммунизации против гриппа населения Красноярского края: детского населения к 03.11.2013 года, взрослого населения до 04.10.2013 года (по первому траншу вакцины), в последующем в течение 1 месяца от поступления второй партии вакцины, но не позднее 01.12.2013 года.

4.3. Организовать и обеспечить еженедельное предоставление лечебно-профилактическими организациями Красноярского края сведений о ходе иммунизации населения края в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».

4.4. В срок до 10.10.2013 года провести селекторное совещание с заслушиванием руководителей муниципальных образований  по вопросу хода сезонной иммунизации против гриппа, включая обеспечение вакцинации против за счет дополнительных источников финансирования.

4.5. В срок до 10.10.2013 года подготовить соответствующие письма в адрес отраслевых министерств Правительства Красноярского края по вопросу организации сезонной вакцинации против гриппа среди работающего населения за счет средств работодателей и личных средств граждан.

4.6. Активизировать работу с населением в средствах массовой информации по пропаганде иммунизации против гриппа как самого эффективного способа защиты от тяжелого течения гриппа.

4.7. Оказать консультативно-методическую помощь медицинской службе Управления Федеральной службы исполнения наказания России по СФО в Красноярском крае по организации сезонной вакцинации медицинских работников и детей сотрудников Управления.

4.8. Принять меры к обеспечению внедрения стандарта лечения больных гриппом и ОРВИ и наличия неснижаемого запаса противовирусных препаратов в КГБУЗ «Краевая клиническая больница». 

5. Министерству промышленности и энергетики Красноярского края (А.А. Климин), министерству жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (А.В. Резников), министерству строительства и архитектуры Красноярского края (В.В. Цапалин), министерству сельского хозяйства Красноярского края (Л.Н. Шорохов), министерству транспорта Красноярского края (С.В. Еремин), министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (Е.В. Вавилова): провести соответствующую организационную работу в отраслевых объектах экономики, независимо от форм собственности, по организации сезонной вакцинации против гриппа среди работающего населения с охватом не менее 70 % от числа работающих в каждом предприятии экономики.

6. Отметить положительный опыт ОАО «РУСАЛ» Красноярск по организации и обеспечению ежегодной сезонной иммунизации работающего населения с охватом от 75 до 86 % от общей численности, подтверждающий высокую эффективность иммунопрофилактики гриппа.

7. Рекомендовать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям всех сфер экономики и сферы обслуживания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности: принять неотложные меры по организации сезонной вакцинации против гриппа среди работающего населения с охватом не менее 70 % от числа работающих в каждом предприятии экономики и организации сферы обслуживания.

8. Рекомендовать руководству Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель» (А.А. Рюмин) организовать сезонную иммунизацию работающего населения в предприятиях общества с охватом не менее 70 % от численности, провести отдельную работу по изучению эффективности сезонной иммунизации с целью определения экономической выгоды, полученной от этого мероприятия, для экономического обоснования профилактики гриппа на предприятиях общества.

9. Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Д.В. Горяев):

9.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор  за проведением хода иммунизации против гриппа населения Красноярского края в ходе  надзорных мероприятий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

9.2. Продолжить еженедельный мониторинг иммунизации против гриппа с проведением анализа темпов иммунизации населения края.

9.3. Активизировать работу с населением в средствах массовой информации по пропаганде иммунизации против гриппа как самого эффективного способа защиты от тяжелого течения гриппа.

9.4. Принять необходимые надзорные меры в отношении юридических лиц, не обеспечивающих темпы иммунизации против гриппа в соответствии с Национальным календарем прививок, в рамках действующего законодательства

10. Министерству здравоохранения Красноярского края (Янин В.Н.) совместно с Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Д.В. Горяев):

10.1. В срок до 10.10.2013 года утвердить в установленном порядке комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе гриппа, вызванного  высокопатогенными вирусами, откорректированного на предстоящий эпидемический сезон.

10.2. Проанализировать причины имеющихся расхождений статистических сведений о количестве выполненных прививок против гриппа среди населения в муниципальных территориях и обеспечить контроль достоверности представляемой оперативной сводки лечебно-профилактическими организациями.

11. Секретарю СПК Г.М. Дмитриевой направить настоящее решение в адрес Управления Роспотребнадзора, министерства здравоохранения края, главам муниципальных образований края, отраслевых министерств Правительства Красноярского края, Заполярный филиал ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «РУСАЛ» Красноярск.

12. Разместить настоящее решение на официальном портале Красноярского края.

13. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Красноярского

края – заместитель председателя

Правительства Красноярского

края, председатель комиссии                                                                                           Г.Е. Пашинова