ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
РЕШЕНИЕ
Межведомственного совета по защите прав потребителей
Красноярского края
10 марта 2010 г. г. Красноярск
Повестка дня: «Предотвращение и пресечение нарушений потребительского законодательства в сфере оказания финансовых услуг. Проблемы реализации законных прав и интересов граждан на рынке потребительского кредитования г. Ачинска, пути решения»
С учетом высказанных предложений по повестке заседания Межведомственного совета по защите прав потребителей Красноярского края (далее - Совет) РЕШИЛИ:
1. Предложить Депутату Законодательного собрания Красноярского края Зырянову В.В. - руководителю рабочей группы по реализации федеральных проектов партии «Единая Россия» «Гарантия качества», «Сеть правовой защиты» и регионального проекта «Внимание: подделка» рассмотреть возможность обращения в Правительство РФ с инициативой разработки и принятия специального нормативного акта (Правил оказания услуг потребительского кредитования, утвержденных постановлением Правительства РФ), регламентирующего (регулирующего) отношения между гражданами – заемщиками и кредитными организациями с учетом сложившейся судебной практики;
2. Поручить Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Куркатов С.В.) разработать примерную форму договора потребительского кредитования, носящую рекомендательный характер, разместить форму договора в средствах массовой информации с целью доведения до сведения широкого круга кредитных организаций и применения последними в практической деятельности;
3. Рекомендовать Депутату Законодательного собрания Красноярского края Зырянову В.В., Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае Денисову М.Г., Прокуратуре Красноярского края (Баранов Ю.А.), ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю (Гнатюк П.М.), Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Куркатов С.В.), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (Скударнов С.Е.), УБЭП ГУВД (Смирнов А.И.), Красноярскому краевому обществу защиты прав потребителей (Шевцов М.М.) консолидировать сведения о заявлениях граждан в их адрес с жалобами на противоправные действия кредитных организаций с целью последующего анализа изменений ситуации на финансовом рынке Красноярского края, в том числе в части наличия фактов применения кредитными организациями недобросовестных практик;
4. Поручить Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Куркатов С.В.), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (Скударнов С.Е.) разработать Сборник справочных материалов для целей потребительского образования в финансовой сфере (далее - Сборник) с учетом консолидированных результатов правоприменительной деятельности Управления и сложившейся судебной практики;
5. Рекомендовать Министерству образования и науки Красноярского края (Башев В.В.) рассмотреть возможность издания, распространения и применения Сборника в средних, средних профессиональных и высших учебных заведениях на территории Красноярского края;
6. Рекомендовать Министерству образования и науки Красноярского края (Башев В.В.), Службе по контролю в области образования Красноярского края (Шишмарев В.П.) рассмотреть возможность создания в Красноярском крае условий для получения учащимися основ потребительских знаний, в том числе финансового образования и финансовой грамотности, посредством:
- введения региональной компоненты по основам потребительских знаний в обязательный образовательный курс субъекта федерации,
- введения отдельных часов по защите прав потребителей в средних профессиональных и средних специальных учебных заведениях,
- выборочного введения соответствующих факультативных занятий в средних образовательных учреждениях;
7. Рекомендовать Министерству образования и науки Красноярского края (Башев В.В.) проведение информационно-просветительских мероприятий в связи с началом реализации в Российской Федерации с июня 2010 года Национального проекта «Развитие финансового образования и финансовой грамотности»;
8. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Куркатов С.В.), Министерству образования и науки Красноярского края (Башев В.В.) рассмотреть возможность организации и проведения на территории Красноярского края конкурса для учащихся старших классов средних образовательных учреждений по основам потребительских знаний;
9. Рекомендовать Депутату Законодательного собрания Красноярского края Зырянову В.В., Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае Денисову М.Г., Прокуратуре Красноярского края (Баранов Ю.А.), ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю (Гнатюк П.М.), Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Куркатов С.В.), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (Скударнов С.Е.), Министерству образования и науки Красноярского края (Башев В.В.), Службе по контролю в области образования Красноярского края (Шишмарев В.П.), УБЭП ГУВД (Смирнов А.И.) совершенствовать формы и методы превентивных мер, направленных на профилактику нарушений потребительского законодательство в сфере оказания финансовых услуг, обеспечение доступа граждан к получению максимально безопасных, стабильных, «прозрачных», законных финансовых услуг, повышение ответственного ведения бизнеса самими кредитными организациями за счет исключения недобросовестных практик, развитие финансового образования и финансовой грамотности населения Красноярского края;
10. Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске (Адулова Ф.Х.) активизировать работу по совершенствованию судебной защиты потребительских прав граждан на рынке финансовых услуг за счет применения полного спектра гражданско-правовых механизмов и реализации наиболее эффективных (с точки зрения достижения положительного результата для общества) форм судебной защиты (обращение в судебные органы в качестве процессуального истца с заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе законных интересов неопределенного круга потребителей);
11. Рекомендовать банковским организациям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края, оптимизировать работу с гражданами – потребителями финансовых услуг, обеспечив возможность рассмотрений претензий в добровольном (досудебном) порядке.
Председатель Межведомственного совета
Руководитель Управления Роспотребнадзора
по Красноярскому краю С.В. Куркатов
Ответственный секретарь Межведомственного совета
А.Л. Черненко