Групповые иски – новая форма судебной защиты прав потребителей

С 01 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 №191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование процедуры судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе дел о защите прав потребителей.

В этих целях Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) дополнен новой главой 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц», устанавливающей, в частности, условия, при наличии которых гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, порядок присоединения заинтересованных лиц к заявленному требованию, процессуальные права членов группы лиц, порядок замены лица, ведущего дело в интересах группы лиц, порядок распределения судебных расходов, порядок и сроки рассмотрения судами соответствующих дел.

Исходя из положений статьи 244.20 ГПК РФ под групповым понимается иск, к которому, ко дню обращения в суд, присоединилось не менее двадцати человек, имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик, предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц, в основании иска лежат схожие фактические обстоятельства, всеми членами группы лиц используется одинаковый способ защиты своих прав.

Процедура ведения дела по групповому иску предполагает выявление и иных лиц, пострадавших от действий указанного ответчика, возможность их присоединения к такому иску вплоть до перехода суда к судебным прениям.

Ввиду многочисленности участников группового иска, ведение дела в суде предполагается одним лицом, которое выбирается из числа членов группы. Другие участники группового иска имеют право присутствовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, требовать замены лица, которое ведет дело, даже после принятия судебного акта, которым разрешается дело по существу. При этом, в решении суда должны содержаться выводы относительно каждого из участников группового иска.

Помимо участников самой группы пострадавших лиц, правом подачи иска и ведения от их имени дела в суде наделяются иные лица – органы, организации и граждане, которым такое право предоставлено федеральными законами.

Так, правом предъявления исков в защиту прав и законных интересов группы потребителей наделены должностные лица Роспотребнадзора (его территориальных органов), для чего в подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» внесены необходимые дополнения. Названное правомочие в силу пункта 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» также предоставлено общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам).

Новая форма судебной защиты прав потребителей призвана освободить суды от необходимости рассмотрения большого количества однородных индивидуальных исков, обеспечить единообразный подход к рассмотрению требований потребителей, ускорить разрешение таких дел по существу (решение по делу должно быть вынесено в срок, не превышающий 8 месяцев со дня принятия искового заявления к рассмотрению).

Таким образом, внедрение правовых механизмов судебной защиты прав и законных интересов групп потребителей (групповых исков) является важным шагом в совершенствовании национальной системы защиты прав потребителей.