Судебная защита прав потребителей за 9 мес. 2016 года

В целях реализации государственной функции по судебной защите прав потребителей Управление Роспотребнадзора по Красноярскому  краю в рамках  имеющихся полномочий регулярно вступает в судебные процессы по искам граждан, связанным с защитой их потребительских прав.

По общему правилу, закрепленному пунктом 1 статьи  11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав потребителей, осуществляется судом.

Аналогичные по своему правовому смыслу нормы закреплены и в пункте 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

В соответствии со статьей 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)  «правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве».

Таким образом, правом принудительного побуждения тех или иных хозяйствующих субъектов к выплате гражданам каких-либо денежных средств, обладают только органы судебной власти, чьи действия и решения на этот счет носят законный и обязательный характер.    

Законодательством Российской Федерации предоставлено право участия полномочных государственных органов, к числу которых относится Роспотребнадзор (его территориальные органы), в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц по их просьбе либо нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Совокупность полномочий, имеющихся  у Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебной защите потребителей, закреплена взаимосвязанными нормами ГПК РФ и Закона о защите прав потребителей и представляет собой  различные  виды (формы) такого участия.

Так, в силу положений статьи 46 ГПК РФ и подпункта 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей Управление  Роспотребнадзора по Красноярскому краю вправе:

- обращаться в суд с заявлениями в защиту прав конкретных потребителей, выступая в качестве заявителя с правами истца стороной по делу,

- предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 47 ГПК РФ и пунктом 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей  Управление  Роспотребнадзора по Красноярскому краю как  федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть привлечено судом к участию в деле,  либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Реализуя вышеперечисленные полномочия гражданско-правовой защиты потребителей за 9 мес. 2016 г. Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю дано 181 заключение в целях защиты  прав потребителей, по 180 из которых судебными органами вынесены решения в пользу потребителей. В результате участия Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю потребителям возмещено 10 746 900 руб., в том числе в качестве компенсации морального вреда 248 300 руб.

В статусе процессуального истца Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю за 9 мес. 2016 года подано 70  заявлений в суд в защиту прав потребителей, по 65-и искам из 68-и рассмотренных судами приняты решения об удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, в результате чего потребителям было присуждено 1 554 400 руб.

Таким образом, в результате успешной реализации всех трех форм судебной защиты прав потребителей за 9 мес. 2016 года Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю возмещено гражданам-потребителям более 12 млн. руб. в качестве компенсации за нарушения их прав в различных секторах потребительского рынка: в сфере торговли, бытовых, туристских, финансовых, жилищно-коммунальных услуг, прочих видов деятельности.

Решениями судебных органов Красноярского края действия  ответчиков - хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей),  признаны противоправными, в том числе в отношении неопределенного круга лиц.   Судами выставлены обязательные для исполнения требования о прекращении таких действий, по отдельным искам приняты решения, обязывающие юридических лиц  (индивидуальных предпринимателей) через средства массовой информации довести решения суда до потребителей.

Также, в целях оказания практической помощи потребителям Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю разработаны формы процессуальных документов (проекты исковых заявлений, образец заявления о привлечении к участию в деле государственного органа для дачи заключения в целях защиты прав потребителей, образцы ходатайств и пр.).

Кроме того, на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» создан  Консультационный центр по информированию и консультированию граждан в различных сферах потребительских правоотношений, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Киренского, д. 71, пом. 258, тел. (8-391) 202-58-35, в котором, в случае реализации потребителями  права на судебную защиту,  могут оказать помощь в подготовке проекта искового заявления в суд.