Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по защите прав потребителей за 9 месяцев 2017 года

Одной из приоритетных задач, стоящих перед Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому  краю, является совершенствование судебной защиты прав потребителей с учётом сложившейся практики таких дел.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому  краю регулярно вступает в судебные процессы по искам граждан, связанным с защитой их потребительских прав, поскольку именно органы судебной власти реализуют исключительное полномочие по разрешению гражданско-правовых споров.

Так, по общему правилу, закрепленному пунктом 1 статьи  11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав потребителей, осуществляется судом. Аналогичные по своему правовому смыслу нормы закреплены и в пункте 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Таким образом, правом принудительного побуждения хозяйствующих субъектов к выплате гражданам каких-либо денежных средств обладают только органы судебной власти, чьи действия и решения на этот счет носят законный и обязательный характер.

Совокупность полномочий, имеющихся  у Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебной защите потребителей, закреплена взаимосвязанными нормами ГПК РФ и Закона о защите прав потребителей и представляет собой  различные  виды (формы) такого участия.

 Так, в силу положений статей 46, 47 ГПК РФ и пунктов 4, 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей Управление  Роспотребнадзора по Красноярскому краю вправе:

- обращаться в суд с правами истца стороной по делу с заявлениями в защиту прав конкретных потребителей, исками о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца) в отношении неопределенного круга потребителей,

- давать заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Реализуя вышеперечисленные полномочия гражданско-правовой защиты потребителей Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю за 9 месяцев 2017 года в судах по потребительским искам дано 179 заключений в целях защиты  прав потребителей. По всем 179-ти потребительским искам судебными органами в отчетном периоде вынесены решения о полном либо частичном удовлетворении требований потребителей.

В результате участия Управления потребителям за 9 месяцев 2017 года возмещено 12 848 000 руб., что на 20 % превышает показатель аналогичного периода 2016 года, в том числе почти на 60 % возросла сумма возмещения морального вреда, достигнув  394 600 руб.

В статусе процессуального истца Управлением за 9 месяцев 2017 года подан 91 иск в защиту прав потребителей, что превышает на 30 % объем этого вида работы в прошлом году – 70 исков. При этом число заявлений в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей (как наиболее эффективной формы судебной защиты) возросло на 40 %: с 28 до 39 исков, а количество исков в защиту прав конкретных потребителей (группы потребителей) превысило уровень 9 месяцев 2016 года на 7 %: с 42 до 45 исков.

Из 91-го поданного Управлением иска по 87-и в отчетном периоде рассмотрения закончены и судами уже приняты решения (остальные 4 в стадии рассмотрения), по всем 87 искам правовая позиция Управления была признана судами законной и обоснованной, исковые требования были поддержаны, удельный вес удовлетворенных исков Управления от числа рассмотренных фактически составил 100 %.

Таким образом, в результате успешной реализации всех форм судебной защиты прав потребителей за 9 месяцев 2017 года Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю возмещено гражданам - потребителям 18 526 200 руб. в качестве компенсации за нарушения их прав на качество товаров, работ и услуг в различных секторах потребительского рынка: в сферах торговли, бытовых, туристских, финансовых, жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных, образовательных, риэлтерских услуг, услуг связи, долевого строительства жилья, прочих видов деятельности.

Решениями судебных органов Красноярского края действия  ответчиков - хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей),  признаны противоправными, в том числе в отношении неопределенного круга лиц.   Судами выставлены обязательные для исполнения требования о прекращении таких действий, по отдельным искам приняты решения, обязывающие юридических лиц   и индивидуальных предпринимателей через средства массовой информации довести решения суда до потребителей.

Также, в целях оказания практической помощи потребителям, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю разработаны формы процессуальных документов (проекты исковых заявлений, образец заявления о привлечении к участию в деле государственного органа для дачи заключения в целях защиты прав потребителей, образцы ходатайств и пр.).

Кроме того, на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» функционирует   Консультационный центр по информированию и консультированию граждан в различных сферах потребительских правоотношений, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Киренского, д. 71, пом. 258, тел. (8-391) 202-58-35, в котором могут оказать помощь в подготовке искового заявления в суд в случае реализации потребителями  права на судебную защиту. 

Работа по реализации Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю всех форм судебной защиты прав потребителей будет, безусловно, продолжена.