В заседании приняли участие члены Консультативного совета по защите прав потребителей при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (далее - Совет) и представители государств-участников СНГ:
|
от Азербайджанской Республики
|
Гусейнов Эюб Махмуд оглы
|
председатель Союза Свободных Потребителей Азербайджана
|
от Республики Армения
|
Асоян Карен
|
Торговый представитель Республики Армения в Российской Федерации
|
от Республики Беларусь
|
Барышникова Ирина Николаевна
|
Начальник Управления защиты прав потребителей Министерства торговли Республики Беларусь
|
Суша Анна Владимировна
|
Председатель Общественного объединения «Белорусское общество защиты потребителей»
|
от Республики Казахстан
|
Савченко Светлана Юрьевна
|
Заместитель Председателя Совета, президент объединения юридических лиц ассоциации «Лига потребителей Казахстана»
|
Закарьянов Кабыкен Кажебаевич
|
Председатель Общества защиты прав потребителей «Адилет» г. Астана
|
от Республики Молдова
|
Силитрарь Анатолий Петрович
|
Начальник управления защиты прав потребителей Министерства экономики и торговли
|
Драган Валентин Терентьевич
|
Полномочный представитель Республики Молдова в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
|
от Российской Федерации
|
Онищенко Геннадий Григорьевич
Прусаков Олег Владимирович
Осауленко Лидия Николаевна
|
Председатель Совета, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Заместитель Председателя Совета - председатель Исполнительного секретариата Совета, начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора
Начальник отдела Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора
|
Шелищ Петр Борисович
Маругин Леонид Валентинович
|
Председатель Союза потребителей Российской Федерации
Исполнительный директор Союза потребителей Российской Федерации
|
от Республики Таджикистан
|
Акилов Фирдавс Ильхомович
|
Заместитель директора по внешним связям Союза потребителей Таджикистана
|
от Исполнительного комитета СНГ
|
Карзалова Анна Юрьевна
|
Советник департамента правового обеспечения Исполкома СНГ
|
от Межгосударственного совета по антимонопольной политике
|
Усманов Азам Ганиевич
|
заместитель начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ, руководитель секретариата МСАП
|
от международных общественных организаций
|
Янин Дмитрий Дмитриевич
|
Заместитель Председателя Совета, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП)
|
Петропавловский Валерий Сергеевич
|
Председатель Высшего координационного совета Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП)
|
Приглашенные от Российской Федерации
|
от Министерства здравоохранения и социального развития
|
Коротаев Николай Владимирович
|
специалист отдела Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека
|
от Федеральной антимонопольной службы
|
Найденышева Ольга Альбертовна
|
заместитель начальника отдела Управления международного экономического сотрудничества ФАС России
|
1. О ходе выполнения решений заседания Консультативного совета по защите прав потребителей при МСАП от 16.10.2009г.
(Л.Н. Осауленко, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию Л.Н. Осауленко (Исполнительный секретариат Совета) о ходе выполнения решений заседания Совета от 16.10.2009г.
2. Отметить, что решения принятые на заседании Совета 16.10.2009 г. в основной части выполнены. Вопрос о ходе выполнения решений в части образования органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей включен в повестку дня данного заседания отдельно.
3. Просить членов Совета, представляющих государственные органы Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Узбекистан представить в Исполнительный секретариат Совета (Роспотребнадзор) информацию об организации системы защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ для формирования обобщенного доклада к 20.05.2010 г.
2. О практике работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по защите прав потребителей в Российской Федерации
(О.В. Прусаков, П.Б. Шелищ, Э.М. Гусейнов, К. Асоян, В.С. Петропавловский, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко, И.Н. Барышникова, К.К. Закарьянов, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Совета - председателя Исполнительного секретариата Совета, начальника Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусакова о состоянии дел в области защиты прав потребителей в Российской Федерации.
2. Отметить значимость и результативность работы, проводимой Роспотребнадзором в сфере обеспечения и защиты интересов потребителей по применению мер предупредительного и профилактического характера в таких сегментах потребительского рынка, как предоставление кредитно-финансовых, жилищно-коммунальных, транспортно-коммуникационных, образовательных и медицинских услуг.
3. Отметить координирующую роль Роспотребнадзора в вопросах обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций по вопросам защиты прав потребителей в Российской Федерации.
4. Рекомендовать членам Совета использовать опыт Российской Федерации по предупреждению, недопущению и пресечению нарушений прав потребителей в своей практической деятельности.
3. О реализации политики в области защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ, приоритетные направления деятельности государственных органов и общественных потребительских организаций
(Э.М, Гусейнов, И.Н. Барышникова, С.Ю. Савченко, А.П. Силитрарь, П.Б. Шелищ, К.К. Закарьянов, В.С. Петропавловский, В.Т. Драган, А.Г. Усманов, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию членов Совета об опыте проведения и приоритетных направлениях государственной политики по защите прав потребителей осуществляемой в государствах-участниках СНГ. Исполнительному секретариату Совета, при формировании обобщенного доклада о состоянии дел в области защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ учесть представленную членами Совета информацию.
2. Рекомендовать членам Совета продолжить практику взаимного обмена информацией о реализации политики в области защиты прав потребителей государствами-участниками СНГ.
3. Исполнительному секретариату Совета провести подготовительную работу для разработки официального сайта Совета в Интернете.
4. Просить членов Совета направить в Исполнительный секретариат Совета предложения по разработке системы основных показателей для оценки уровня защиты прав потребителей в государствах - участниках СНГ.
4. Основные риски для потребителей на рынке финансовых услуг
(Д.Д. Янин, В.Т. Драган, П.Б. Шелищ, А.Г. Усманов, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Совета Д.Д. Янина об основных рисках для потребителей на рынке финансовых услуг и предупредительных мерах, принимаемых КонфОП, направленных на защиту прав потребителей финансовых услуг.
2. Заместителю Председателя Совета Д.Д. Янину направить в Исполнительный секретариат Совета информацию об опыте Российской Федерации по судебной защите прав потребителей финансовых услуг для ознакомления с ней членов Совета в рабочем порядке.
5. О разработке рекомендаций для организации претензионной работы по товарам и услугам, производимым и реализуемым на территории стран СНГ
(П.Б. Шелищ, А.Г. Усманов, С.Ю. Савченко, И.Н. Барышникова. Э.М. Гусейнов, О.В. Прусаков, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию члена Совета П.Б. Шелища о мировом опыте по созданию международной сети по защите потребителей.
2. Признать целесообразным образовать рабочую группу по изучению соответствующего опыта государств Содружества и разработке механизма внесудебного восстановления прав потребителей в случае их нарушения хозяйствующими субъектами другой страны в рамках экономического пространства СНГ.
3. Членам Совета в 10-дневный срок представить предложения по кандидатурам в состав указанной рабочей группы.
4. Доклад рабочей группы по организации претензионной работы по товарам и услугам, производимым и реализуемым на территории государств Содружества, рассмотреть на следующем заседании Совета.
6. О создании органа отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей
(А.Г. Усманов, О.В. Прусаков, С.Ю. Савченко, Д.Д. Янин, П.Б. Шелищ, И.Н. Барышникова, А.В. Суша, В.Т. Драган. Э.М. Гусейнов, Г.Г. Онищенко)
1. Принять к сведению информацию руководителя секретариата МСАП А.Г. Усманова о ходе работы по созданию органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей.
2. Рассмотреть замечания и предложения, поступившие из государств-участников СНГ к проектам документов по созданию органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей в рамках экспертной группы.
7. Совершенствование системы информирования и консультирования потребителей - как основной механизм защиты их прав
(Дискуссия в формате круглого стола с участием представителей Управления Роспотребнадзора по г.Москве, ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии», Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России»)
1. Отметить большую работу, проводимую Роспотребнадзором совместно с ФГУЗ «Федеральный центр гигиены эпидемиологии», по созданию, развитию и организационно-методическому сопровождению деятельности сети консультационных центров для потребителей в структуре ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации.
2. Рекомендовать членам Совета использовать в своей практической деятельности опыт Российской Федерации по повышению грамотности потребителей.
3. Считать целесообразным вынести для рассмотрения на одном из последующих заседаний Совета вопрос о выработке единых подходов к разрешению спорных вопросов по защите прав потребителей Содружества на основе гармонизации законодательства о защите прав потребителей государств-участников СНГ.
4. Принять предложение члена Совета П.Б. Шелища о взаимном информировании о проводимых на территории Содружества конференциях, семинарах, иных публичных мероприятиях по актуальным вопросам защиты прав потребителей в отдельных секторах потребительского рынка с приглашением для участия в их проведении заинтересованных членов Совета.
Председатель Консультативного совета
по защите прав потребителей при МСАП -
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г. Онищенко