Письмо от 29.05.2009 № 01/7460-9-32 «О выполнении обязательных требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2008 №88-ФЗ»

По данным мониторинга за выполнением требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» в субъектах Российской Федерации, проводимого Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 26.05.2009 в целом по Российской Федерации удельный вес молокоперерабатывающих предприятий, перешедших на упаковку нового образца, по сравнению с 19.05.2009 на 5,2 % и составил 69,7%.

Полностью перешли на новую упаковку предприятия Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Удмуртской Республики, Краснодарского края, Астраханской, Калининградской, Омской, Саратовской, Ярославской областей и Ямало-Ненецкий АО.

Менее 50 % предприятий перешли на новую упаковку в Республиках Адыгея (35,3 %), Коми (23,1 %), Хабаровском крае (7,7 %), Амурской (14,3 %), Архангельской (39,1 %), Магаданской (20 %), Псковской (33 %), Сахалинской (10 %), Новосибирской областях (25 %), Смоленской (46,7 %), Тюменский (20 %), Ульяновской (48,4 %) областях и Ненецком АО (9,1 %).

До настоящего времени не перешло на упаковку нового образца ни одно молокоперерабатывающее предприятие, находящиеся в Республиках Дагестан, Ингушетия, Тыва, Чеченской Республике и Чукотском АО.

Наибольший удельный вес молокоперерабатывающих предприятий, переоформивших техническую документацию на продукцию в соответствии с требованиями Технического регламента, имеется в Центральном федеральном округе (81,7 %), наименьший в Сибирском федеральном округе (52,9 %).

Продолжает увеличиваться доля продукции, реализуемой в упаковке соответствующей требованиям  Технического регламента. Так, по результатам проверок организаций, осуществляющих продажу молока и молочной продукции в торговой сети, установлено, что их удельный вес по сравнению с 19.05.2009 увеличился на 1,8 % и составил 77,6 %.

Полностью в упаковке соответствующей требованиям Технического регламента реализуется продукция в Республике Калмыкия, Белгородской, Ивановской областях и Ненецком АО.

Анализ данных реестра санитарно-эпидемиологических заключений показал, что в настоящее время в реестре зарегистрировано 7111 санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии молока и молочной продукции требованиям технического регламента, из них на Российскую продукцию - 5543 (77,9%), на импортную продукцию - 1568 (заключений 22,1%).

При этом на молоко и молочную продукцию, изготовленную в Республике Беларусь, оформлено 1211 санитарно-эпидемиологических заключений, из них только 607 санитарно-эпидемиологических заключений оформлено на соответствие требованиям технического регламента. Таким образом, 49,8% белорусской молочной продукции, поставляемой или планируемой к поставкам в Российскую Федерацию не имеют санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

Аналогичные показатели по молочной продукции, поставляемой из Литвы - 53,6%, Латвии - 71,4%, Украины - 90,6%.

С учетом всего вышеизложенного прошу учесть названные обстоятельства при решении практических вопросов, связанных с соблюдением хозяйствующими субъектами положений Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

При выявлении в ходе проведения надзорных мероприятий нарушений санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей при ввозе в Российскую Федерацию, производстве, реализации молока и молочной продукции принимать меры по их пресечению.

Руководитель

Г.Г. Онищенко