Управление Роспотребнадзора ориентировано на профилактику правонарушений

В целях реализации постановления Правительства РФ № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации  отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» формирование  плана проверок на 2020 год проведено с учетом риск-ориентированного  подхода на основе федерального реестра субъектов и объектов надзора с  присвоением категории риска (класса опасности).

Перечень категорий риска или класса опасности, применяемый при осуществлении федерального государственно санитарно-эпидемиологического  надзора, включает 6 категорий риска и соответствующие им 6 классов опасности.

Присвоение категории риска объектам надзора зависит от следующих факторов: численность населения, находящегося под воздействием объекта надзора; количество оказываемых услуг или объем вырабатываемой продукции; наличие санитарно-защитной зоны и её размера; количество рабочих мест, число работников, продолжительность работы объекта; наличие неудовлетворительных результатов лабораторно-инструментальных исследований и замеров; вынесенные постановления об административных правонарушениях по результатам предыдущих проверок.

Низкий уровень риска и устойчивое добросовестное поведение хозяйствующих субъектов  при осуществлении деятельности способствуют  минимизации вмешательства в деятельность организаций со стороны органов  надзора.

План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на 2020 год сформирован на основе оценки потенциального риска причинения вреда здоровью хозяйствующими субъектами в соответствии с учетом риск-ориентированного подхода к организации контрольно-надзорной деятельности.

В целях предупреждения нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), размещены  на сайте Управления в разделе Управление Роспотребнадзора – Предпринимателям.

Управление находится в постоянном взаимодействии с предпринимательским сообществом, ежеквартально проводятся дни открытых дверей для предпринимателей с размещением итогов проведения  на официальном Интернет-сайте Управления. Для лиц, участвующих в предоставлении услуг в сфере общественного питания,  на территории Красноярского края  совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» проводятся обучающие мероприятия. В обучающих мероприятиях приняли  участие более 2000 хозяйствующих субъектов,  в том числе более 600 – в форме семинаров, более 100 – в форме лекций.

Информирование субъектов осуществлялось в основном по вопросам  применения обязательных требований к различным категориям объектов, применения риск-ориентированного подхода при организации проверок,  процедуры проведения проверок, применения  новых требований законодательства, например, разъяснены  требования к выкладке молочных  продуктов и продуктов, содержащих заменители молочного жира.

 Принято участие в проведении «круглых столов» с участием бизнес-сообщества по вопросам осуществления контрольно-надзорных действий в различных сферах экономической деятельности.

Одним из способов профилактики нарушений обязательных требований является выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

 За текущий период 2019 года Управлением выдано более 1000 предостережений  о недопустимости нарушения обязательных требований.

Разъяснение норм действующего законодательства, регулирующего порядок осуществления государственного надзора, обучение субъектов предпринимательской деятельности минимизируют риски совершения нарушений обязательных требований.